重点民主监督计划吹响开年“哨子”——芜湖市政协重点民主协商计划出台小记

3月1日，芜湖市政协各委室负责人手里都拿到了2份表格，即重点民主协商计划表和重点民主监督计划表，这2份计划表是对 《2018年度政协重点民主协商计划》的具体化。特别是重点民主监督计划，不仅是芜湖市政协首次实施，也是在全省省辖市政协率先实施的。

根据中共中央办公厅和中共安徽省委办公厅先后印发 《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》和《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，明确要求政协重点民主监督议题纳入政协年度协商计划。2月11日，芜湖市委常委会议审议通过了 《2018年度政协重点民主协商和监督议题》。

芜湖市政协从2017年下半年筹划《2018年度政协重点民主协商和监督议题》。 2018年1月15日先后将征集到的83个协商议题，22个监督议题提请市政协秘书长办公会议和政协党组会议讨论，最后形成《2018年度政协重点民主协商计划（草案）》。 2月2日上午提交市政协十三届二次主席会议讨论后提交市委常委会议审议。

在这2份议题提交市委常委会议审议前，新一届市政协负责同志主动与市委、市政府负责同志对接，反复斟酌，坚持共同确定重点民主协商议题的好做法，并提出在《2018年度政协重点民主协商计划》中纳入政协年度重点民主监督议题。特别是芜湖市今年参照省里的做法，重点民主协商议题中党政“一把手”领衔的议题由他们本人出题。党政“一把手”在与政协充分协商的基础上，最终书记出题为“强化创新驱动发展，打造现代化创新之城”，市长出题为“创优‘四最\’营商环境，打造人民满意的服务型政府”。最终形成了《2018年度政协重点民主协商计划》，其中包含7个重点民主协商议题和4个重点民主监督议题。

在这份计划中，重点民主监督议题是芜湖市第一次制定，如何实施？市政协没有成例。为更好地破题，市政协负责同志带领有关人员认真学习中央和省委有关文件精神，先后召开秘书长办公会议、政协党组会议对议题进行研究，重点从操作层面进行分解细化。最终在年后上班的第三天，即2月24日拿出了这份计划表。

此份重点民主监督计划中涉及到“监督内容、牵头领导、协调负责人、承办委（室）、完成时限、监督形式、成果运用”等方面内容。计划表规定市政协今年将围绕“水环境保护·黑臭水体整治及城东水系开发与保护 ‘回头看\’、服务企业发展政策和措施落实情况、深入推进脱贫攻坚、民生工程推进和落实情况等4方面内容开展重点民主监督。明确每项监督内容分别由市政协党组成员负责牵头，在市政协正、副秘书长的协调下，从相关专门委员会、各民主党派和政协委员中抽调力量成立专项监督小组，以此来充分发挥政协各方面人才的优势。

“党委、政府负责同志要自觉接受、积极支持和保证人民政协依章程进行民主监督，为监督工作的开展提供必要的情况与条件。 ”这是市委主要负责同志在审议市政协重点民主监督议题时提出的。为此在计划中特别设置了市委办、市政府办根据监督内容确定1名副秘书长负责协调工作的内容。

一年之计在于春，开年的“号子”已吹响。市政协在谋划《2018年度政协重点民主协商计划》的同时，也在市委的要求下，协助市委办公室，代拟了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》，经2月28日市委常委会议审议通过，以中共芜湖市委办公室的名义印发。 徐华

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