芜湖实现不动产登记交易“零跑路”

3月28日，记者从不动产登记交易“群众不用跑”工作推进会上获悉，自去年开始，市不动产登记中心已经会同相关部门充分利用网上预约、预申请、查询、税费缴纳等系统，将网上办理渠道与引导代理服务相结合，全力推行“数据跑代替群众跑”“网上办代替现场办”“委托办代替本人办”，目前已经实现不动产登记交易“零跑路”。

“多措并举”实现零跑路

从“最多跑一趟”到“群众一趟不用跑”，背后是芜湖市不动产登记中心近年来的“多措并举”，其着眼于群众对不动产登记的“痛点”“堵点”，以智慧化和信息化的手段，通过机制创新、技术创新、服务创新，努力实现“减少路上跑、减少大厅等、减少窗口办”的服务理念，不断增强群众的获得感和满意度，为建设智慧芜湖添砖加瓦。

首先，在全面推广网上预约、预申请不动产登记服务。房地产开发企业、金融机构及房地产中介机构等单位积极参与 “互联网+不动产登记”，优先选择网上预约、预申请不动产登记业务，对商品房首次登记 、商品房（存量房）转移登记、预购商品房预告登记、预购商品房预告登记转房屋所有权登记、预购商品房抵押预告登记、预购商品房抵押预告登记转抵押权登记、一般（最高额）抵押权登记、在建建筑物抵押权登记等业务，由相关单位通过商品房（存量房）网签系统或专线发起网上预申请，并负责网上申请信息及材料的真实性、完整性。

其次，进一步完善房屋销售合同网上管理。目前，房地产开发企业应在预售合同签订之日起30日内，通过网上办理商品房预售合同备案，通过数据共享备案信息的相关部门不再要求当事人提供纸质备案通知书。房地产开发企业通过网上办理商品房预售合同备案变更、注销或现售合同信息回退。

再次，强化购房实名制。房地产开发企业在网签商品房买卖合同时、房地产中介机构在为当事人网签存量房买卖合同时，需要通过身份证识别器和人像采集摄像头，读取交易当事人身份信息，采集交易当事人人像信息，保障交易安全。同时，促进了不动产税费“一网清”。当事人既可以自行在税务专网或不动产登记预申请系统链接税务网上纳税系统申报缴纳税费，也可以委托房地产开发企业、房地产中介机构通过网络渠道代为申报缴纳税费。

此外，提供多渠道查询不动产登记信息。目前，市民除了可在实体窗口（专窗）查询、大厅自助查询外，还可专网、互联网查询当事人不动产数量、权利状况、自然状况、限制状况等登记信息，其办事需要时可视为已提供不动产登记信息查询结果证明，无需当事人再到不动产查询窗口出具不动产登记信息查询结果证明。

“多渠道”的同时，还启用了“多环节”代理不动产登记申请。房地产开发企业可接受购房人书面委托，代为申请预购商品房预告登记、预购商品房预告登记转房屋所有权登记及商品房转移登记等。金融机构可接受抵押人书面委托，代为申请预购商品房抵押预告登记、预购商品房抵押预告登记转抵押权登记、一般（最高额）抵押权登记等业务。

为了确保上述措施落实到位，市不动产登记中心、市房地产市场管理处、市地税局“两税”中心等窗口服务单位加强部门协作，非特殊情况不要求当事人跑窗口办理，减少不必要跑路和集中办事窗口排队，提升工作效率，将“便民利民”具体落实到操作流程。

“两个例子”解析“零跑路”

举例来说，A女士按揭贷款购买商品房预告登记。房地产开发企业根据A女士手机实名认证查询的不动产登记信息，确认贷款比例，再与A女士网签预售商品房合同并网上备案，同时接受A女士（预购房人）书面委托，通过不动产登记预申请系统读取委托人身份证明信息，并上传申请预购商品房预告登记；商业银行接受预售商品房合同信息，通过专网查询核实A女士符合贷款条件的，与其签订主债权合同、抵押合同，同时接受A女士（预抵押人）书面委托，通过不动产登记预申请系统读取委托人身份证明信息，并上传申请预购商品房抵押预告登记。不动产登记窗口根据网上预申请系统显示的预申请信息和预约时间，合并受理预申请事项，经审核、登簿，网上推送预告登记结果（电子证照），也可打印登记证明并免费寄送证明。

B先生预购商品房预告登记转房屋所有权登记。不动产交付时，B先生或房地产开发企业受B先生（纳税人）委托，在税务专网或不动产登记预申请系统链接纳税申报后，税务机关先通过专网查询纳税人不动产登记信息，再核定纳税额，纳税人缴纳税费（契税、登记费等）。然后房地产开发企业接受B先生（购房人）书面委托，通过不动产登记预申请系统读取委托人身份证明信息，并上传申请预购商品房预告登记转房屋所有权登记。不动产登记窗口根据网上预申请信息和预约时间，受理预申请事项，经审核、登簿、缮证，并免费寄送证书。记者 李婷维

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