民主监督有了“行动指南”——芜湖市政协出台民主监督实施意见

“市委出台实施意见，为政协民主监督提供了遵循和依据”。 2月28日的中共芜湖市委常委会上，市委书记潘朝晖在审议《关于加强和改进人民政协民主监督工作实施意见》送审稿时说道。 3月19日，市委办公室印发《实施意见》，标志着芜湖市人民政协民主监督工作走在全省前列。

《实施意见》从总体要求、主要内容、监督形式、工作程序、工作机制、党的领导六个方面，对民主监督工作作出全面部署，明确了“为何监督、监督什么、怎么监督”。监督内容清晰明了，列举出民主监督的各个方面内容。会议监督、视察监督、提案监督、专项监督、社情民意信息监督、民主评议监督、特邀监督、对口监督、联动联合监督、其他形式监督等十种监督形式涵盖了政协工作中的主要监督方式。《实施意见》的出台将推进该市政协民主监督工作进一步走向制度化、规范化、程序化，为全面履行职能提供坚实的制度保障和组织保障。

《实施意见》结合该市近几年在民主监督工作中的探索与实践，在完善监督内容、创新监督形式、健全监督机制、提升监督效能等方面，都赋予了新的内容。如在民主监督主要内容上，将脱贫攻坚、民生工程、生态文明建设的实施情况，年度政协重点民主协商计划成果的办理情况，政协提案和民主监督专项报告办理情况纳入，使监督内容更为明确，更具操作性。再如在民主监督形式上，新增对口监督、联动联组监督，使监督形式更为明确具体，也更加多样。同时，文件对政协民主评议机制、特邀监督机制、经常性民主监督机制、委员权益保障机制等进行了细化和规范。

为抓好《实施意见》的贯彻落实，该市政协在全省省辖市率先启动重点民主监督计划。年初，市政协向各参加单位、县区政协征集监督议题，多次召开会议讨论，聚焦重大决策部署和涉及民生的重点难点问题的贯彻落实，审慎选定监督议题。芜湖水网密级，水资源丰富，本届政协将水环境保护的监督作为一个贯穿五年的“总工程”，今年的黑臭水体整治及城东水系开发与保护 “回头看”作为“子项目”。同时，服务企业发展政策和措施落实情况、深入推进脱贫攻坚、民生工程推进和落实情况也作为重点监督议题纳入了由市委办、政府办、政协办三办联合印发的 《2018年度政协重点民主协商计划》。计划安排每项重点民主监督成立专项监督小组，形成了政协主席、副主席牵头领导，秘书长、副秘书长协调负责，政协各委（室）承办，各党派各位委员联动开展的工作机制。目前，各项监督计划实施方案已经出炉，政协民主监督工作正遵照《实施意见》这一“行动指南”，在稳步实施中。舒畅

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