综治战线女强人——记芜湖市镜湖区委政法委副书记、综治办主任孙艳

她牵头探索创新的“两代表一委员”参与社会矛盾纠纷调解机制，被中央综治委称为“芜湖经验”；她牵头探索创新的社会服务管理信息化建设，在全国深化平安中国建设会议上作经验交流。在她的辛勤耕耘下，所在区连续2届荣获“全国平安建设先进区”，连续4届荣获“全省平安县（区）”称号。4月24日，记者来到芜湖，采访了这位综治战线上的女强人，芜湖市镜湖区委政法委副书记、综治办主任孙艳。

镜湖区是芜湖市的中心城区、老城区，由房屋征收、企事业单位改制等引发的社会矛盾较多，信访总量较大。2012年，孙艳萌发了借助“两代表一委员”力量化解社会矛盾纠纷的想法。“‘两代表一委员\’是党员群众选出来的，他们社会阅历广泛、工作经验丰富、群众威信高，通过他们做矛盾纠纷化解，能达到事半功倍的效果。”孙艳说。为让这一想法落地、见效，孙艳奔赴区人大、政协等部门进行沟通协调，争取支持。后镜湖区相继制定出台了《镜湖区“两代表一委员”参与社会矛盾纠纷调解的实施意见》《进一步发挥“两代表一委员”作用实施意见》等一系列文件。自2012年以来，镜湖区“两代表一委员”累计接待群众6856人次，参与社会矛盾纠纷调处4071起，有效地维护了社会和谐稳定。时任中央政法委书记孟建柱同志在镜湖区考察时，称赞道：“‘两代表一委员\’工作机制是接待群众来访、与群众面对面交流的过程，不仅是化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的过程，也是他们联系群众、了解民生的过程，使他们在履职尽责、建言献策时更接地气，夯实了党的执政基础。”这两年，在着力完善“两代表一委员”参与矛盾纠纷调解机制的基础上，孙艳又构建了“两代表一委员”参与社会治理机制，并取得显著成效。

为解决服务群众“最后一公里”问题，2013年，孙艳主动谋划，提出了镜湖区社会服务管理信息化建设总体方案。后在她的带领下，镜湖区率先建成“市民服务中心”，中心实行“一站受理、综合收件、受办分离、集中审批、一点办结、全区通办”，大大方便了辖区群众办事。当谈到孙艳为此项工作付出的辛劳时，镜湖区综治办副主任汤国明说：“从项目立项施工到正式对外运营，仅用50多天时间。这期间，她克服接送孩子上学等困难，从市民服务中心选址、功能区规划到施工单位招标、设备采购、建设质量监管等，全程参加，经常加班到深夜。”2014年7月，全省社会服务管理信息化建设现场会在镜湖区召开，镜湖区的经验做法在全省推广。2014年11月，全国深化平安中国建设会议在武汉召开，镜湖区社会服务管理信息化建设在会上作经验交流，后吸引全国多个省市前来参观学习。

自2006年从事综治工作以来，孙艳始终以强烈的事业心和积极探索创新的思维投入综治工作，打造了多张在全国叫得响的综治“芜湖名片”。2013年、2017年，孙艳连续两次受到中央组织部、中央综治委的嘉奖。

·本报记者袁中锋·

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