镜湖区小学入学政策引热议

5月13日下午，镜湖区教育局召开新闻发布会，提出对镜湖区户籍的适龄儿童申请小学入学（含转学，下同）的招生政策作出适当调整。具体为自2020年秋季入学开始，在符合“两个一致”的前提下（即适龄儿童户籍与法定监护人户籍一致、适龄儿童户籍地址与法定监护人的房产证地址一致，房屋产权为住宅性质且为完全产权），在部分学位供给紧张的学校实施“同一套住宅房小学6年内只安排一名学生入学（多胞胎和二孩除外）”。同时，由实施学校每年对当年入学使用的住宅房地址进行登记备案，录入数据库。录入数据库的住宅房6年内不再作为同一学校对口入学的依据。2020年实施学校有育红小学、镜湖小学、赭山小学、绿影小学、师范附小（镜湖区教育局每年根据学位供给情况，适时调整实施学校，以当年公告为准）。消息一公布，家长群可谓炸开了锅，而很多手握学区房打算出手的房东们也纠结了起来。

家长：学区房买和卖都是个难题

“现在很多家长购买了学区房，也不入住，就为了孩子上学，使得小学生源很不均衡，我想这个政策是不是为了推动义务教育均衡化才出的？”孩子在师范附小就读的刘女士说，她当时就是为了孩子上学，购买了学区房，小学是师范附小，初中是市二十七中。“之前我也在关注这个政策，因为我打算把这套房子卖了，换一套大一点的房子方便小孩上初中。”刘女士本来很担心自己家的房子会卖不上价，但是听说已经上了小学的不占用名额，只有今年才开始登记，所以购买自家这套房子的家庭，仍然可以上该房子所在的学区。刘女士笑着说：“兴许我这房子还能涨价。”

“我家小孩明年上学，这个政策一出，我之前的如意算盘就落空了。”市民周女士在保兴港买了一套小房子，“本打算等我家小孩上小学以后，就把房子卖了，没准还能赚点。”政策一出，周女士就纠结了，卖吧估计也能卖掉，但是肯定卖不上价了，因为这种小房子，大家多是买来上学用的。在周女士看来，6年的时间是不是太长了，“如果设置成3年会不会更好点，不然学校是不是也存在招不满的情况？”周女士说。

“我其实最关心如果买二手房，我怎么知道我的孩子能上该房子所划分的学校？”谢先生的儿子明年读小学一年级，最近打算要入手一套学区房。“我看政策上说是由学校统计，到时候是去学校问？学校有专门接待查询的部门吗？我还是希望能够有个权威部门，能够让购房者查询看中房屋上学名额的占用信息，或者相关部门会有个公示，做到公开透明。”

“这小学实行了，初中还会远吗？”市民宋先生的女儿今年就读三年级，“她成绩还不错，我就想买个初中学区房，本来也不急，打算明年年底再买，可是看这个形势，初中是不是也快了？”宋先生有点纠结：“政策出来，房屋会涨价吗？到时候房源会变少吗？”

中介：学区房交易量或将下降

政策一出，对于二手学区房的销售和价格有影响吗？肖蒙是市区一家连锁中介的销售人员，“我手上有几个业主打算出售学区房，但是现在心态开始出现了变化，因为这几个业主小孩已经上学了，属于房屋名额没有占用的情况，他们认为房价可能会涨”。肖蒙说，“很多业主对具体的政策也不了解，也有业主不停地咨询我，说房子已经有小孩上学了，是不是卖不掉了。”在肖蒙看来，所有的房子学区名额只是从今年秋季才开始算。“我个人从事中介行业已经有很多年了，从我的经验来看，政策公布后，学区房交易量会低于之前，交易频率降低，价格也会略微低降一些。”

“目前主要涉及的是小学学区这块，中学学区房业主心态比较平稳。”肖蒙解释称，大家预测如果中学学区这块新政策出来，应该是三年一个周期，而现在根据规定，房屋交易满两年才免增值税，“增值税5.3个点，也是一个不小的费用，所以我们中介人员认为对中学学区这块影响可能不是特别大”。

而说到政策影响什么时候才会出现，肖蒙预计到今年下半年。“秋季招生结束后，可能有的学区房业主要涨点价，他们觉得自己房子学位未被占用，占优势。但我个人觉得对市场不会造成多大影响，毕竟只是极小部分的房源占用了学位而已。”

专家：学区房的优势一定程度消减

同一住房6年安排一名小学生入学执行后，对于拥有学区房的家庭来说，其实就意味着房子交易条件增加了。安徽师范大学经济管理学院一位老师表示，“其实道理很简单，就是说你的房子上学名额已经被占用，肯定会影响买家的选择，这就使得学区房的优势得到了一定程度的消减。”

“对于卖家来说，就是占用了名额的学区房变得不吃香了。对于买家来说，则是意味着他所能购买并使用的学区房也将变得更为稀缺，能挑选学区房的余地也会变少。”在这位老师看来，政策执行后，学区房的交易周期明显会拉长，交易也会减少。“不过政策以今年秋季开学为节点，政策发布前的不会有影响，因此在这两年影响不会特别明显。”该老师认为，此举其实在全国很多地方都已经执行，在一定程度上可以解决家长过分追捧学区房的趋势，能够合理控制热门小学生源数量，从而达到教育均衡发展。

记者 汤荣汛

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