鸠江区实施社会救助审核确认权下放至镇（街） 审核确认和监管分离，办理时限或将不用20个工作日

本报讯 3月25日，记者从鸠江区民政局发布会获悉，今年以来，鸠江区推进实施社会救助审核确认权下放，将城乡居民最低生活保障和低收入家庭认定、特困人员认定审核确认权限下放至镇（街），实现审核确认和监督管理职能的有效分离，减少审核确认层级，提高社会救助效率，及时高效地为困难群众提供救助服务。

据介绍，近年来，中央、省、市相继出台文件，要求加快社会救助领域“放管服”改革，加快推进低保、特困等社会救助审核确认权限下放至乡镇（街道），在乡镇（街道）建立党（工）委领导、政府（办事处）负责、部门参与的社会救助联审联批制度。参考其他地区好的经验和做法，鸠江区结合自身实际，出台了《关于印发<鸠江区城乡低保、低收入及特困人员审核确认权下放工作实施方案（试行）>的通知》。

随着社会救助审核确认权下放实施，鸠江区推行“一本一书”（户口簿或身份证、家庭经济状况核查授权委托书）申请社会救助，申请救助材料得以简化，可以通过居民家庭经济状况核对平台获取的信息，无需申请人提供。审核确认程序也得以优化，注重入户调查和邻里访问，必要时进行信函索证，取消可以通过政务服务平台查询的相关证明材料，原则上将办理时限压缩至20个工作日内。

同时，鸠江区调整安徽省最低生活保障系统相应确认权限，完善系统操作，规范家庭经济状况核对平台应用，核对端口前置到镇（街），由镇（街）组织核对，区民政局出具核对报告。该确认权下放后，救助资金由区民政局通过惠民网进行发放，严格发放流程，并严格日常管理，建立健全城乡低保、低收入及特困人员对象档案。

为顺利推进该确认权下放工作，2020年11月，鸠江区组织全区民政社会救助工作者，开展社会救助审核确认权下放操作指南、相关社会救助政策业务培训，进行业务指导。截至2021年3月份，鸠江区全区新增低保145户、216人，特困供养对象18人。

鸠江区民政局有关人士还表示，审核确认权限下放，责任同时也下放，审核确认权下放并不意味着放手不管，权限下放后，审核确认和监督职能分离，区民政局社会救助工作重心由审核确认转向政策宣传、业务指导、信访调查、资金管理和督查复核上，鼓励镇（街）通过政府购买服务方式落实社会救助人员（经费纳入财政预算），提高基层社会救助经办能力。

记者 吴敏

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