“4S”理念引入公安户籍管理

□ 本报记者 吕毅

“没想到我的名字这么快就改好了，这对我办事帮了大忙。”近日，朱国明致电本报，感谢一位民警。他告诉记者，他的户籍地在芜湖县，现在居住在上海。他以前是从上海到芜湖县来的下放知青，之前一直叫“朱国民”，后来回到了上海，现在想要把姓名变更为“朱国明”，以方便办事。

但这么多年过去了，“朱国民”也只是抱着试试看的态度，联系上了芜湖县三元派出所，没想到派出所户籍民警占英，不辞辛苦入村走户，调查核实“朱国民”的身份信息。很快在经过核实和审批后，“朱国民”成功改名为“朱国明”。“给我改名字，户籍民警占英跑前跑后，一点都没怨言。”朱国明感激地说。

其实，像占英这样的户籍民警在芜湖县还有很多。近年来，芜湖县倾心打造具有公安特色的服务窗口，践行群众路线引入“4S”服务理念，即在户籍窗口工作中引入微笑(Smile)、速度（Speed）、真诚（Sincere）、满意(Satisfaction)的服务理念。

在这一理念的引导下，该县公安在户籍大厅统一设立办证指示牌，对到户籍窗口办事或者咨询的群众，都发一张相对应的“户籍办理小指引”。做到“受理一手清，答复一口清，告知一次清”，对于手续完备符合条件的及时办理，对于手续不齐全的一次告知、二次办结，不让群众跑第二趟。针对特殊情况打破受理时间限制，启用群众急办件零休息、无障碍“绿色通道”。同时，推行警务公开，强化监督，在醒目位置公布民警照片、姓名、警号和投诉电话号码等，并设立警务公开栏、投诉箱，自觉接受群众监督。在户籍窗口配备服务评价器，对服务进行现场评价。针对部分群众文化程度较低不会写字的情况，制定统一填空式申请报告、民警谈话笔录等“模板化”范文，并推行“代写服务”便民举措。

此外，还为高龄、孤寡老人及行动不便群众提供上门办证、送证等服务。通过流动警务室、QQ警务室、流动服务队、现场办公会等形式，将公安服务搬到群众家门口，彻底打破“坐堂审批”、“静态服务”常规，让静的窗口动起来，实行动态服务常态化。

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