芜湖已实现15分钟就医圈 药品直接让利于民超16亿元

11月30日，记者从芜湖市卫计委召开的新闻发布会上获悉，改革开放40年是芜湖医疗卫生事业深度发展与变革的40年。这期间，医药卫生体制改革不断深化，全市卫生基础设施建设得到前所未有的改善，城乡医疗服务能力和水平不断提升。点点滴滴的变化，都为居民带来了巨大的健康红利。

为重点人群撑起“保护伞”

多年来，芜湖的基本公共卫生服务不断加强。人均期望寿命从改革开放前的68.2岁提高到现在的76.7岁。公卫服务深入千家万户，为重点人群建立健康档案，27.26万高血压患者、7.64万糖尿病患者得到了规范管理。芜湖市成功创建省级卫生城市，芜湖县、繁昌县创建国家卫生县城。实现临床用血100%来自于无偿献血，并连续4次获“全国无偿献血先进城市”。

全市医疗机构数由改革开放前的333所，增加到现在的1466所，其中三级医院8家，民营医院75家；总床位数由改革开放前6915张，增加到现在的20936张。全市卫生计生队伍逐步发展壮大，截至最新的一次统计，全市有医护专业技术人员22023人，包含执业医师（助理）8702人，注册护理人员9922人。由此，每千人口医师数为2.3人，每千人口注册护士数为2.7人。

持续改善医疗服务，加强临床一线科室建设，与20多家高等院校开展合作，建立了2个院士工作站、3个国家级重点扶持学科，开展了三轮18个省级重点学科建设，获得科技成果32项，开展了100多项临床新技术，提升了三级综合性医院和专科医院收治疑难危急重症能力和三、四级手术的水平。

15分钟就医圈已实现

近年来，芜湖科学规划调整了医疗机构布局，方便群众就医。市第一人民医院、市中医医院、市妇幼保健院整体新建搬迁；依托弋矶山医院在医疗资源薄弱的三山区新建一所医养结合型综合医院；建设眼科医院、康复医院、口腔医院等专科医院，对老城区医院升级改造。所有的县医院和县中医院进行新建或改扩建。大力发展了一批具有专科特色的民营医院。

医疗卫生服务网络全面覆盖，各县区均有完善的疾病预防控制和卫生监督机构。实现每个镇均有1所政府兴办的卫生院，每个村均有1所卫生室，每个街道、社区均有1所卫生服务中心（站），实现了15分钟就医。建成市、县两级完善的院前急救体系，资源分布更加均衡，急救效率明显提升。

芜湖在全国率先开展医改试点，实行医药分开和零加成销售改革，建立现代医院管理制度。据统计，已通过药品直接让利累计16.25亿元。近年来全市公立医院医疗费用年增幅控制在5%以内，远低于国家要求的10%标准。药品费用占比逐年下降，全市公立医院药占比由医改前的49%降到现在的29.4%。实现县域医共体全覆盖，今年县域外住院率比上年减少3.37%。

民生工程减负护弱

芜湖市实施了包括民生工程在内的多项举措，帮助弱势群体。改革开放之前，广大农民看病全部自费。现在芜湖市全面建立了新型农村合作医疗保障制度，覆盖所有农业人口，筹资标准从最初的每人每年30元提高到现在每人每年670元。参合农民住院费用政策内报销比例从最初的35%左右，提高到现在的78.46%。

截至目前，全市已有27.86万人次享受健康脱贫政策，建档立卡贫困人口住院平均补偿比85%以上，慢性病门诊平均补偿比95%以上，贫困人口就医负担明显减轻。

同时，全面提升妇女儿童健康水平，从改革开放之初的“独生子女”政策到实施“全面两孩”政策，实现了从控制人口数量到提高人口素质的转变。近年来，全市人口出生率保持在12‰左右。2017年全市总出生45138人，较上年增加47.6%。

记者 程茜

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