突出“学做改融建” 推动学习教育常态化制度化——访无为县委书记奚南山

□本报记者王洋

“根据中央和省、市委部署，全县共有90个参学单位、2200多个基层党组织、5.3万多名党员参加‘两学一做\’学习教育和‘讲政治、重规矩、作表率\’专题教育。我县特色和亮点主要体现在‘学、做、改、融、建\’五字联动上。”无为县委书记奚南山接受记者采访时如上表述。

在深入推进学习教育常态化制度化，扎实开展“讲重作”专题教育时，“学”是基础。奚南山介绍，无为县通过推行“党性教育一刻钟”学习制度、开展“六个一”专题警示教育、发挥村属小型支部作用等方式，在“学”上下苦功，筑牢思想根基。其中，县镇和县直单位党委会议前，均安排十几分钟学党章党规、系列重要讲话等，县委率先垂范，从今年2月份起，已连续11次在会前开展专题学习；“六个一”专题警示教育即迅速开展一轮专题学习、精心制定一份实施方案、组织召开一次组织生活会、实地接受一次廉政教育、外请开讲一堂百人党课、调研形成一篇分析报告；通过把支部建在村民小组、产业链、专业合作社和各类协会上，使全县农村党支部由708个增加到1573个，着力破解农村“党员难集中、教育难覆盖、活动难开展”问题。

“做”是关键。无为县开展了学习、敬业、服务、奉献、守纪五类百名“学做”标兵评选活动，把推荐评选的过程转化为学习提升的过程，推出一批先进典型。其中，安徽太平洋电缆集团党委副书记叶太应2016年被中共中央授予“全国优秀党务工作者”称号，2017年当选党的十九大代表；红庙镇党委2016年被评为全省“五个好”乡镇党委标兵；蜀山镇凤凰山村选派干部盛书兵获得“全省优秀选派第一书记（驻村扶贫工作队长）标兵”称号。这些先进事迹激励各级党组织和广大党员干部勇挑重担、苦干实干，做好合格党员、勇当干事先锋。

“改”是重点。奚南山表示，无为县出台《关于开展党员正、负面清单管理的实施方案（试行）》，从道德品质、党内生活、履职尽责、奉献社会等方面设置正、负面清单，进行量化评分，切实把党员教育管理工作抓在日常、严在经常。2016年底实施以来，共约谈党员951人，列入重点关注党员346人、重点管理党员135人；推行“党员活动日”制度，以“正常化、常态化、受欢迎、有实效”为目标，组织党员开展“8+X”主题活动，提升党员意识，发挥党员作用。此外，还出台《关于加强村级后备干部队伍建设的意见》，全县共选拔培养村级后备干部551名，解决村级“后继乏人”问题。

“融”是核心。奚南山说，无为县坚持把脱贫攻坚作为最大的政治、最实的民生、最严的责任，作为学习教育和专题教育主战场，切实发挥党建的保障作用，确保今年35个贫困村全部出列、22750贫困人口脱贫；以实施五大发展行动计划为总抓手，按照“产业为基、项目为本、招商为要、创新为魂、金融为器”二十字思路，做好“电、食、钙”三篇文章，构建产业创新体系，培育产业发展生态，保持经济社会持续健康发展。

“建”是根本。无为县通过推进农村基层党组织标准化建设，定期开展“上讲台、讲党课”和实践煅炼等方式，进一步完善机制，提升能力，固化成果。奚南山表示，下一步，无为县将从强化责任落实、强化分类指导、强化典型引路、强化整改落实、强化基层基础五个方面着手，确保学习教育和专题教育深入开展，取得实实在在的成效。

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