产业园同时埋有两条燃气管道,一条是鑫林公司的,另一条是深×公司的。
今报记者莫义君 文/图
两家燃气公司在同一街道挖路埋管;明明有一家燃气公司在当地落户,并施工多年,但此后还要引进另外一家;这家刚埋下管,那家又来撬开……在苍梧县城,有4家燃气公司在“争地盘”,出现“诸侯割据”的局面。5月13日,梧州市、苍梧县各有关部门表示,造成该县管道燃气乱象的原因很多。此前,他们多次进行协调,并形成报告往上汇报,正在寻求解决的办法。
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一条街有两家公司管道
西南大道是苍梧县城的一条主干道,离高速路口不远。在这条主干道的人行道两侧,分别有两家燃气公司埋有管道。一家公司的标志为铜色,一家为不锈钢色。
熟悉内情的当地人陆先生说,铜色标志的是梧州深×天然气有限公司(下称深×公司)的,不锈钢色的是中金燃气公司的。此前,这两家公司在铺设管道时,因在同一人行街道上“相遇”,双方发生冲突。类似的情况,在一些居民小区也有发生,“这是因为燃气公司之间都在争抢地盘”。
在位于苍梧县城附近的梧州市不锈钢制品产业园一家工厂的围墙外,同时竖着两家公司的标志,均注明地下埋有管道燃气。一家标志为深×公司的,一家为梧州市鑫林新能源投资有限公司的。
陆先生说,在梧州市经营管道燃气的公司,目前有深×、华润、昆仑、中威、中金、鑫林等公司,其中在苍梧县城就有4家。“因主管部门暂时未理清各家公司的开发范围,各方都有摩擦,其中有的已发生多次冲突”。网上早就有人发帖,称苍梧县管道燃气经营如同“诸侯割据”。
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“抢地盘”冲突频发
记者上网搜索,果然看到“梧州燃气出大事了”这样的帖文。帖文指,深×公司在这场乱象中起到某种“示范作用”,该公司到处“扩张地盘”,不讲规则。因乱象难以抑制,4月18日,梧州市市政和园林管理局给梧州市各燃气公司下发了一份《燃气停工通知》,要求各企业暂停在有争议的区域进行燃气施工。
5月14日下午,记者在南宁辗转找到发帖者刘先生。刘先生称其是鑫林公司的相关负责人,“网文是鑫林公司、中金公司、华润公司和昆仑公司联合发上去的。我们是在多次向梧州市、苍梧县燃气主管部门陈情举报得不到回复之后,才采取上网发帖的下策的,希望梧州市燃气市场乱象能够得以公平、公正的协调解决”。
刘先生称,鑫林公司是2012年经产业园招商引进的,但深×公司认为园区属于他们的经营范围,2015年便开始越界开发,在过路管道上开口给园区各企业供气,侵犯他们的权益。此前,双方有过几次冲突。尽管市里下发了“停工令”,但深×公司经常在半夜或凌晨施工,“他们想造成既定的事实”。
接受采访时,华润、中威、中金等公司相关负责人也表示是一起发帖的。他们说,作为燃气主管部门,梧州市市政与园林管理局主要负责燃气运营的监管工作,而燃气管道建设的监管工作应由住建部门负责。因此,市政局要求燃气企业暂停施工属于乱作为;对于深×公司在没有取得合法手续的管道上供气不进行查处,属于不作为。
梧州中金燃气有限公司负责人说,苍梧县城就这么大一点地方,4家公司各干各的,无相关部门出面主持公道,乱象在所难免,引发各种冲突也就不足为奇。该公司范围内的几个小区,已被深×公司“占领”,双方有过冲突。此前,他曾联合昆仑公司反击对方,但最终昆仑公司的经营区域也快要被对方开发完了。
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有人“越界开发”?
18日下午,梧州市不锈钢制品产业园有关负责人受访时说,鑫林公司确实是由园区招商引进的,但遇到一些难题。用比喻来说,“我们双方自由恋爱后,到民政局办理登记手续,但民政局没有盖章认可,而民政局却让园区与深×公司结婚”。
他提及,深×公司违法施工时,他们曾多次出面制止,但效果并不明显。与该公司交涉时,对方认为产业园属于梧州市建成区,当然属于他们的特许经营范围,理应由他们来开发经营。
粤桂合作管理区有关负责人对深×公司的行为也表示不解。此前,合作区是与梧州华润燃气有限公司签订管道燃气开发协议的,但后来,深×公司却“伸手进来”。4月12日上午,他们来上班,就见到办公区前的道路被人挖开,小车过不去。原来,深×公司在开埋过路管道,是在半夜施工的。此前,该公司也来施工,被合作区制止了。同时,华润公司也与对方交涉,但对方并未理会,双方有过冲突。
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出现乱象“有根源”
对于如此乱象,苍梧县中威管道燃气发展有限公司一方认为,这是有根源的。该公司有关负责人林先生说,他们2008年进驻苍梧县时,是由该县招商引进的,并委托主管部门住建局与该公司签订开发协议。协议上约定,不论该县行政区域如何变化或调整,该县的燃气市场始终是由他们来开发。一两年后,该县又引进中金公司。此后,管道燃气和开发市场就纷乱起来。
在林先生看来,乱象是很容易处理的,梧州市、苍梧县各部门应依法行政,划定各家公司的特许经营范围,各家公司就不会因此抢地盘了。此前,梧州市、苍梧县也多次召开燃气企业协调会议,并由市领导主持,但乱局最终还是存在,“这颇让我们不解”。
对于竞争对手的质疑,深×公司有关负责人5月18日接受采访时说,该公司也注意到网上的帖文了,有很多员工建议回应、反击,但公司高层认为,作为一家正规的公司,无需与这些公司争辩是非,“2007年我们公司就在梧州开发管道燃气市场,从无到有,而其他燃气公司却是后面才来的,光这点就足够说明任何问题”。他们还在关注网上的帖文,如果有些公司不顾事实肆意诬告,他们也会采取相关的法律措施。其实,该公司在一些建成区开发时,遭到其他公司“飞车党”的攻击,并非对方及其他主管部门所说的那样“越界开发”、“在过路管道切开管口强行给居民区或企业供气”、“违法施工”等。目前,他们在等政府部门处理此事,也相信各有关部门能够尽快解决目前这种乱象。
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正在寻求解决之道
苍梧县住建局副局长吕先生在接受记者采访时说,乱象确实存在,他们也希望能够妥善处理,但有些区域被划入梧州市管辖后,他们已无权过问。可以肯定地说,中威公司是最早与苍梧县签订开发管道燃气市场的企业,但后来,该县又引进中金公司,直接与县政府签订合作协议。至于后来为何又引进中金公司,他也不得其解。现在,县城内有几家公司在“抢地盘”,要由上级主管部门去处理。
梧州市市政和园林管理局有关负责人在接受采访时也说,苍梧县管道燃气开发市场之乱象,据他们所知,这在广西恐怕是有名的。此前,各家公司为了争抢地盘发生多起冲突,直至110民警赶到现场处置才平息。其间,他们也多次前往协调。随后,各家公司也多次来向他们举报和投诉,希望解决市场乱象。今年4月中旬,该局等单位专门下发了“停工令”,不再允许任何一家公司施工。同时,还递交相关报告给梧州市政府,希望寻求解决之法。目前,报告仍未批复下来。
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苍梧新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离苍梧县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。