莫奕坚党的十八大报告提出坚持把国家基础设施建设和社

莫奕坚

党的十八大报告提出：“坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。”建设社会主义新农村，是实现农村经济社会全面发展，全面实现小康社会的重要基础。近年来，藤县以科学发展观为指导，紧扣生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“二十字”方针，按照“规划先行、产业驱动、统筹推进、协调发展”的原则，积极探索灾后重建、旧村改造、异地搬迁等新农村示范点建设，基本实现新村有新规划、新产业、新面貌、新风尚、新亮点，建设了一批特色鲜明、具有示范意义的新农村。

灾后新村惠民生

新农村建设强调以人为本，突出村民的主体地位，让其享受到改革开放的新成果，藤县在新农村建设中结合灾后重建工作，集中人力物力财力开展灾后重建型新农村建设，让灾民生活有明显的改善。

2010年6月，夏垌村遭受数次洪水袭击，房屋全倒户38户涉及188人。为彻底消除地质灾害隐患，让所有房屋全倒户住上新房，有关部门规划在毗邻321国道的夏垌村羊包冲（地名）建设夏垌新村。该新村规划面积56.99亩，涉及被征地农户53户。首期16.8亩安置点的征地工作由县政府组队开展，仅用两天就完成土地丈量、确认和签订合同等征地工作。按照“政府主导、农民参与、社会支持”的模式，政府部门筹集资金240万元，村民自筹资金70万元，社会捐赠10万元，解决了建设资金问题。安置点首期设计安排38户全倒户188人入住。仅用了5个多月的时间，夏垌新村一期就全面完成并于当年春节前投入使用。

目前，夏垌新村二期正在筹备中。今后，该新农村建设示范点将以农民自身力量为主，政府适当支持引导，把新村建设范围进一步扩大，使更多农民受益。同时，多措并举发展新兴种植业、养殖业和加工业，让村民不但解决住房问题还能依靠产业致富提高生活水平。

旧村改造有特色

新农村建设贵在新，藤县结合旧村改造，通过论证选点、重点突破，依托旧村的人文历史、自然环境等优势，较好地推进了旧村改造型新农村建设。

象棋镇道家村具备悠久的历史和得天独厚的地理位置，藤县以该村被列入2011年广西特色旅游名村为契机，争取资金2000多万元，按照“政府主导、村组织引导、农民参与”的模式，以“古色农庄，蜜甜道家”特色风貌为主题进行旅游名村进行建设。藤县成立了以县委书记、县长为指挥长的象棋镇道家村特色旅游名村建设工作指挥部，统筹协调做好建设工作。在建设管理和产业发展中，做到规划先行，并在建设过程中严格执行规划。象棋镇道家村还制定了产业发展专项工作方案，产业发展目标明确，工作措施有力。

经过两年的建设，道家村旧村改造项目已经全部完成。如今，道家村石表山景区的会议中心、度假中心、农家客栈等各项旅游设施齐全，旅游观光、旅游购物、设施农业、林下经济等产业已融为一体，种植业、水产养殖业及旅游工艺品加工业等生态观光旅游产业得到较大发展,形成为区域旅游的新亮点。2012年全村接待游客达到21.5万人次，比2010年增长40.93%；全年旅游综合收入达到1020万元，同比增长40.83%。旅游业的快速发展带动了当地及周边村庄种植、养殖业和餐饮等产业的提速发展，农民收入增加，生活水平大幅提高。

异地搬迁谋福祉

新农村建设始终离不开农民的积极参与，农民积极性发挥得如何，是新农村建设的关键。藤县充分尊重村民的意愿，综合考虑村民原居住地环境恶劣、居住分散等因素，强化引导主动服务，吸引了农民自发参加新农村建设。

东荣镇大带村处于山区地质灾害易发区，且居住分散、交通不便，村民一心要改善落后的居住环境条件。2012年初，在该村党支部和村委会的发动下，大带村地处偏远山区的村民积极主动要求搬迁到本村班桂组门楼岭（地名）集中建设新村。东荣镇大带新村规划占地面积20亩，搬迁安置50户家庭人口325人，新建搬迁户房屋50户，每户占地面积80平方米，建设一层楼房，基础设计按三层半设计。按照“农民自发、政府支持”的模式，以及“以人为本、自力更生、科学规划、统筹安排、节约用地、方便生产生活”原则，在群众自愿的基础上，切实推进大带村异地搬迁工作。

目前，大带新村已进入全面建设阶段。该新村建成后，政府部门将通过技术扶持、产业引入等综合措施，引导村民大力发展适合当地的种植业、养殖业，适当发展加工服务业，解决新村村民就业问题，增加村民收入，真正实现村民安居乐业。

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