终南警事“五部曲” 公安长安分局创新改革成果侧记（二）

“清扫家园”开展后，李会贤深入群众家里了解村民实际情况

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长安区地处关中平原中部、秦岭北麓、西安城区南部，总面积1580平方公里。长安自西汉高祖五年置县，至今已有2200多年历史，曾为周、秦、汉、唐等十三朝京畿之地。

长安区现下辖25个街办，常住人口近120万人。人文底蕴深厚、科教实力雄厚、风景名胜众多、产业发展势头强劲。为了让辖区的群众生活更幸福满意，和谐稳定，去年10月开始，西安市公安局长安分局开展“家园”三部曲。行动开展以来，各单位迅速执行分局党委的决策部署，全警动员，全力以赴，战果丰硕，成效凸显。在西安市综治办“平安建设”考评中取得了13个分县局累计排名第1名的好成绩，创造了分局历史最好成绩，实现2017年长安公安工作“追赶超越争先进位”的目标。“家园”三部曲行动究竟是什么？为什么能得到上级领导和群众如此之高的评价？记者走基层走进公安长安分局，为您讲述背后的故事。

“清扫家园”让家园更幸福

时间追溯到2016年10月，初任长安分局局长的李会贤，在为期一个月的观察总结长安公安这支队伍后，他发现这是一支百姓信赖、政府放心，具有光荣传统的队伍。该怎样带好这支队伍，让辖区群众生活得更满意，局长李会贤和分局党委班子成员研究，开展了“清扫家园”行动。

何谓“清扫家园”专项行动？“清扫家园”这个代号又有什么含义？李会贤局长说，那段时间自己恰巧读了一本名为《扫除力》的书，发现一个幸福感很强的人，往往居家环境十分洁净。而在中国，打扫是一种源远流长的情结与智慧，这个过程就是幸福感提升的一个过程，所以开展了“清扫家园”专项行动。

“清扫家园”是个听起来就让人心头一热的行动代号，行动开展后，长安警方不断发动辖区“长安群众”积极举报违法犯罪线索，对各类违法犯罪行为保持高压态势。

去年11月初，王莽派出所民警在进村走访中收到“长安群众”反映情况，村里一无业青年家中经常有不同电动车出入。细心的民警没有忽视该信息，立即对本辖区内近半年发生的盗窃电动车类案件进行研判，经比对，王莽辖区内半年来未发生此类案件，随后民警将梳理范围扩大后发现，10月以来长安区及周边区县盗窃电动车案件发生较多，很有可能出现了新的犯罪团伙。民警随即将侦查重点转移到村民所说的无业青年身上，经过几天摸排走访，余某德等3人逐渐进入民警的视线。经过精心部署守候，最终将3人抓获。

在为期3个月的行动中，长安警方大力度严厉打击各类违法犯罪活动，集中整治社会治安突出问题，打掉一批违法犯罪团伙，查处一批破坏投资环境案件，落实一批防控措施，消除一批治安隐患，调处化解一批矛盾纠纷，重拳整治黄赌毒违法犯罪，全力确保全区社会大局稳定。

对于这次行动，西安市公安局领导这样评价：“很接地气，不是一个泛泛的概念，每一个人都可以参与，老百姓也愿意参与进来。”是的，这次行动不以“雷霆”“严打”等气势磅礴的词语为命令，而是长安分局结合西安市公安局“三五”工作、“平安家园”专项行动、百日清查工作，立足于长安区实际特点得来的成果。

“家园保洁”保家长治久安

继“清扫家园”之后，长安分局开展了“家园保洁”行动。专项行动开展以来，破获了一批系列团伙案件、抓获了一批违法犯罪嫌疑人、消除了社会不安定因素。为有效净化辖区投资环境，护航经济发展，长安分局以持续优化辖区社会治安环境和不断提高公众安全感为目标，围绕“人人都是投资环境，事事关乎长安形象”的工作目标，以“零容忍”的态度，出重拳、下狠手、用重典，坚持“七快”联动工作机制，严厉打击各类破坏投资环境的涉黑涉恶违法犯罪。

2016年10月13日，长安分局接到线索，长安辖区某职业学院学生韩某在QQ空间发布虚假信息，上传钓鱼链接盗取QQ账号，涉嫌网络犯罪。西安市公安局高度重视，立即成立由刑侦局、长安分局及市局相关部门组成的“10·13”专案组开展侦查工作。

经对犯罪嫌疑人韩某的银行账户相关交易明细进行调查，发现其一年内资金往来频繁且数额巨大，其交往人员复杂，遍布全国各地，与其学生的身份极为不符。专案组同时发现，韩某在长安区某宾馆租房并创办了盗号“工作室”。2016年12月7日，时机成熟后，在专案组统一指挥下，警方将韩某及同伙焦某、岳某抓获归案，并对韩某盗号“工作室”内作案所用的笔记本电脑及手机予以查封。

随后，在专案组的统一指挥下，先后在沈阳、哈尔滨又成功将其他几名犯罪嫌疑人抓获，捣毁电信诈骗窝点1个。共计捣毁电信诈骗窝点2个、盗窃QQ账号窝点3个、网络赌博窝点1个，抓获犯罪嫌疑人9名，现场缴获大量作案工具，共追缴涉案资金100余万元。

在“家园保洁”行动中，针对打击整治“黄赌”违法犯罪活动长期、复杂、艰巨的形势特点，分局坚持“零容忍”的态度，做到发现一起，查实一起，严惩一起，最大限度震慑违法犯罪，坚决遏制“黄赌”违法犯罪势头。同时，为保障辖区百万高校学生餐桌安全，分局多次组织集中行动，开展针对校园内外食品安全的专题检查。

“守护家园”守民平安护家和谐

今年9月7日，家园“三部曲”中的“守护家园”专项行动启动。启动仪式现场旌旗飞舞、彩旗飘扬，由分局科所队长、巡特警、社区民警、消防官兵、摩巡、车巡、犬巡、警务科技、保安、街办干部、企业代表、平安志愿者代表等组成的12个方阵整齐分列，全部人员精神抖擞、蓄势待发，警用装备、车辆整齐划一、气势凛然。其中，警用无人机、危爆物品探测仪、排爆器、刑事勘查设备等警务装备科技感十足，新购置的敞篷巡逻车和6条防暴犬震慑力强大，吸引了大量群众驻足观看。

今年9月，一位女士向公安长安分局韦曲派出所报警，丈夫醉酒归家路上，价值万余元的PRADA（音译：普拉达）手包被人抢了，包里装着5万多元人民币，1000余元港币，2部苹果手机。

民警来到长安区东长安街，报警人魏女士家所在的小区。魏女士的丈夫王杰（化名）渐渐酒醒，他对民警说：“有人推了我一把，然后我的包就不见了，肯定是被抢劫了。”可他不记得什么时候被推的，更不记得是在什么地方。妻子魏女士则坚持怀疑丈夫是被人抢劫了，焦急地请求民警赶紧帮忙寻包，好挽回损失。

面对这件毫无头绪的“抢劫”案，民警一边安抚魏女士情绪，一边梳理线索着手破案。经验丰富的民警初步判断，醉酒情况下的感知，并不能排除自己遗失的可能性，包里的手机或许是破案关键。经过分析，民警查到手机可能在长安区韦曲塔坡村一民房内。韦曲派出所教导员高维，连夜带领民警在这处民房附近摸排近两个小时，查找涉案物品及可疑人员。但手机的位置可能出现了偏差，直到天亮，无功而返。

随后，民警又走访群众140余人，他们遇到了一名外卖小哥，他告诉民警，他在韦曲清凉山公园大门西侧捡到一个黑包。可是三方当面一打开包，包内的钱却对不上。包内有现金1500元，港币710元，苹果手机2部，及银行卡、身份证等物品。5万元和1500元，这数目差别太大了，而且魏女士报警时明明说的是抢劫，没道理劫匪拿走一部分钱，另外一部分扔掉，又恰好被外卖小哥捡到。

民警回看外卖小哥捡包附近路段的监控视频，监控视频里捡到包的画面清晰可见，洗脱了他的抢劫嫌疑。魏女士终于主动承认，丈夫当时喝多了，自己想让公安机关重视，所以谎称包内有5万元现金，并自称丈夫被抢劫。确定了事情的来龙去脉，民警对魏女士夫妻进行了严厉批评后，将财物完璧归赵。

记者手记

家园“三部曲”打开群众幸福之门

秋风生渭水，落叶满长安。自一年前，公安长安分局党委推出“清扫家园”行动后，在社会各界引起了强烈反响。群众说“清扫家园”具有亲和力接地气，一听名字就是公安机关为百姓办事的行动，让人眼前突然一亮；政府职能部门领导说，“清扫家园”行动，是将党务、政务、警务有力结合在一起的行动，政府职能部门的参与力强了；警界领导说，“清扫家园”行动，不但为群众保驾护航，打击犯罪，同时行动还提高了群众对公安机关的满意率。

是啊，“清扫家园”行动是一个好的开端，随之而来的“家园保洁”和“守护家园”更是一种提升，在不断的提升过程中，长安区每一个人都可参与到行动中，每一个人都可为家园作贡献。不得不说，家园“三部曲”是一个值得借鉴和推广的行动，一个群众叫好的行动，从而真正实现，“大美长安，长治久安！”

可对于记者来说，走进长安区采访的这几日，好的事物总值得认真聆听细细赏味，群众说的最多的就是，身边发生了巨大的变化，亲眼见证了自己生活的家园如何一步一步变干净了，就连心灵也干净了，身边的违法毒瘤没有了。因为人人参与，让犯罪分子无藏身之处，生活更幸福了，也提升了群众对公安机关的满意率。

越是深入挖掘公安长安分局工作中的种种亮点，记者越是流连忘返。长安区治安如今发生的巨大变化，不但群众口口传颂称赞，辖区发案也直线下降，群众对记者说，长安分局党委推出的“家园”行动，是真正为老百姓着想的行动；是打击犯罪提升老百姓幸福指数的行动；是公安机关帮助咱建设美丽家园的行动；是警民关系更加和谐的行动。

文/图本报记者谢斌晁阳

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