积极引导信贷投放 服务榆林经济发展

本报记者 李狮

2009年，中国人民银行榆林中心支行积极执行适度宽松的货币政策，有效引导信贷投向，全力促进“扩内需、保增长、调结构”政策的落实，为榆林市采取“五促三保”措施，摆脱金融危机影响做出了积极贡献。对此，本报记者专访了中国人民银行榆林市中心支行副行长王永飞。

执行适度宽松的货币政策

加大信贷投入

王永飞介绍，截至2009年11月末，全市金融机构人民币各项存款余额1160.6亿元，较年初增加273.7亿元，较年初增长30.86%；人民币各项贷款余额为662亿元，仅次于西安市，稳居陕西省第二位，较年初增加194亿元，增长41. 5%。其中基本建设贷款余额135.5亿元，较去年同期增长22%；农业贷款余额187亿元，居陕西省第一，同比增长60%，各类消费贷款余额85亿元，同比增长33.3%；发放支农再贷款1.8亿元，同比增长56.5%；下岗失业人员小额贷款余额2855万元，同比增长64.7%；中小企业贷款余额181亿元。金融在支持榆林市经济复苏、结构调整和民生改善等诸多领域发挥了积极作用。

去年，人民银行榆林中支还配合市政府及时出台《关于金融部门全力支持榆林经济平稳发展的指导意见》《榆林市推进社会主义新农村信贷投入机制建设专题规划》等政策意见，加大对全市重点能源建设项目、基础设施、中小企业、“三农”、服务业、物流业、消费、民生等方面的信贷投放，并将支农再贷款重点放在农业资金需求旺盛的南部县域。

合理调整信贷结构

开拓金融服务市场

王永飞说，面对金融危机的负面影响，合理调整信贷结构，积极指导金融机构将信贷资金向中小企业、“三农”、居民消费、助学贷款、下岗再就业贷款等领域倾斜。

在解决中小企业贷款难方面，协助市政府举办银企对接会，引导7家金融机构与32家企业签订银企合作协议近11亿元，授信规模创历史新高，同时为金融机构和需要贷款的中小企业搭建相互了解的平台。将支农再贷款重点发放在农业资金需求旺盛的南部县区，重点扶持南部县红枣、粉条、小杂粮加工，以及养猪、养羊等涉农产业的发展。为解决农民因没有抵押、担保，造成贷款难的问题，开展了林权抵押贷款或流动性资产抵押贷款等试点。农民可以将自己的汽车、农机、蔬菜大棚、猪牛羊等流动性资产进行抵押贷款，解决生产发展中的资金问题。探索出一条通过农业专业合作社或农业专业协会担保贷款的方式解决农民贷款难的途径，还向农民办理“惠农卡”，将政府的各种惠农补贴资金直接集中打入“惠农卡”，实现了存贷款一体，农民可根据受信程度获得几千元到5万元不等的信用贷款。

推出“建设乡镇大小额支付系统”金融服务创新项目，并在全市农村合作银行295个网点中的205个乡镇营业网点成功上线运行。该系统普及率由2008年的6%提高到69%以上，大大方便了农村居民存取款。选择绥德县四十里铺镇三十寨村为农村金融教育试点，在米脂高西沟村建立西北首个农村金融服务工作站，在农村开展金融教育及宣传。在烟草行业开展移动POS“无现金”营销，开辟了能源化工行业刷卡无障碍绿色通道。

王永飞还建议，市政府应加大财政对“三农”基础设施的投入力度，扩大涉农贷款和弱势群体贷款的贴息范围，引导信贷资金配套跟进。同时将地方政府支持行业和金融生态环境建设纳入政府年度目标考核。

年度专访

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