突出三项建设 提高三个能力 为建设西安（咸阳）国际化大都市保驾护航邢俊强

在加快推进西咸一体化建设，着力打造西安（咸阳）国际化大都市进程中，公安机关作为政府的职能部门，要抢抓这一历史机遇，在建设国际化大都市中有更大的作为。

强化破案攻坚力度，为建设国际化大都市保驾护航

群众看公安，关键看破案。建设国际化大都市的首要任务是要提高打击效能，减少犯罪对社会的影响，不断提高群众的安全感。一是紧盯重点，深化命案侦破。多措并举，广辟线索，全力开展命案侦破工作，力争实现“两高一低”（破案率高、办案质量高、发案数低）的工作目标。二是破解难点，强化打黑除恶。要围绕经济发展大局，旗帜鲜明地开展打黑除恶专项斗争，坚持“打早打小、露头就打”，依法严厉打击黑恶势力犯罪，“黑恶必除、除恶务尽”，绝不允许黑恶势力“坐大成势”，欺压群众，影响发展环境。三是挑战热点，严打侵财犯罪。打击侵财型犯罪的效果直接影响群众的幸福指数和安全指数，直接关系建设最安全城市目标的实现。要以当前正在开展的“长缨1号”严打整治行动为契机，在实战中探索、建立打击侵财犯罪长效机制，使侵财案件发案有人管、破案有反馈、未破有责任，最终达到民警有压力、群众能理解、社会能认可。

增强社会治安管控能力，为建设国际化大都市奠定基石

在全部公安工作中，社会治安管理是一条十分重要的战线。今年市委、市政府提出“‘三个千亿\’和增加城乡居民收入”的奋斗目标，治安管理工作必须紧紧围绕实现这一奋斗目标，从更高起点、更高层次、更高水平上来加强治安管理。要把握治安管理的工作重点。按照“警力配置最优、资源消耗最低，警务效益最大”的目标，积极构建融打防管控于一体、全面覆盖网上网下的立体化社会治安防控体系，着力提高动态社会的管控能力。继续推行街面见警察、见警车、见警灯的“三见警”巡防模式，最大限度地挤压犯罪空间，提高现行抓捕率，有效预防和打击犯罪，增强人民群众安全感。要掌握治安管理的工作方法。积极开展“警民携手大巡防”和“关城门”、“守院门”、“看家门”活动，提高整体防控水平。“关城门”即在城市出入口设置卡点，使违法犯罪人员“门难进，口难出”。“守院门”即通过保安进驻、物业管理等措施，保证辖区内居民楼院有专人看守，村庄有专职巡逻队。“看家门”即通过派出所的宣传、教育、引导，督促单位和住户落实人防、物防、技防措施，提高自身安全意识和防范能力。

提升队伍建设能力，为建设国际化大都市提供组织保障

建设国际化大都市，必须在提升队伍整体素质上下工夫，努力锻造一支党委放心、群众满意、纪律严明、作风过硬的威武之师。要把“三新”主题教育和公安队伍建设有机结合，全面开展大学习、大讨论活动，认真查摆剖析，使广大民警思想境界大提升，争先意识大提高，工作作风大改进，经得起新时期的各项考验。要忠实践行执法为民理念，提升亲民爱民的公仆形象。不断公开承诺办实事，不断推出亲民爱民新举措，进一步深化户籍、治安、交通、出入境、消防等公安行政管理的审批制度改革，最大限度地减少审批环节，简化办事程序，为群众提供更加简便、快捷、高效的服务。要深入走访问计于民，大力开展“三深入”和大走访爱民实践活动，要带着感情、带着责任、带着案件、带着任务，走进千家万户，以实际行动构建和谐警民关系。

（作者系咸阳市公安局党委书记、局长）（C）④

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