加快推进西咸一体化建设、着力打造西安(咸阳)国际化大都市,是历史赋予我们的时代重任。淳化如何发挥自身优势,加快建设国际化大都市卫星城市,走出一条科学发展、跨越发展、和谐发展的新路子,是摆在我们面前的一项重大课题。
淳化建设国际化大都市卫星城市的优势。淳化属于咸阳、西安一小时或两小时经济圈,随着咸旬淳高速公路的建成,淳化将直接融于咸阳、西安半小时经济圈,交通将更加方便、快捷。淳化森林覆盖率高达38.6%、林草覆盖率达56.8%,是国家绿化委员会首批命名的全国绿化模范县。淳化历史积淀深厚、文物古迹众多、秦汉文化厚重,拥有秦直道、汉甘泉宫、汉云陵等历史文物古迹324处,革命战争时期还是陕甘宁边区的南大门,邓小平、刘志丹、习仲勋等老一辈无产阶级革命家曾在这里战斗生活过,震惊中外的爷台山反击战就发生在这里,历史文化、红色旅游资源十分丰富,地方民俗文化特色浓郁。淳化绿色农产品种类多、产量大,消费市场潜力巨大、加工前景十分看好。
发展思路及设想。一是打造绿色农产品生产基地。以发展生态农业、循环农业、设施农业为方向,大力实施“一村一品”和专业村带动战略,引导生产要素向果、畜、菜、小杂粮等绿色农产品生产领域集中,在果业生产上,要转变发展方式,在继续扩大栽植规模的基础上,加大残败苹果园淘汰力度、加快杂果经济林发展速度、积极推广五配套生态种植模式,用5年时间使全县苹果面积稳定在70万亩左右、干杂果达到10万亩;要把果业发展与畜牧发展结合起来,以果养畜、以畜优果,不断加快各类养殖示范小区和专业养殖基地建设步伐,不断提升肉、蛋、奶的产量和品质,全力打造奶山羊养殖基地、创建省级“百万头生猪”示范县;在蔬菜种植上,要大力发展以日光温室和大棚为主的设施农业,积极推进无公害蔬菜生产基地建设,形成数量充足、质量优良的优质蔬菜生产基地群体,真正将淳化建成西咸都市人的果盘子、菜篮子和粮袋子。
二是打造优质农产品加工基地。坚持围绕农业办工业、围绕工业抓农业、办好工业促农业,依托资源优势,把培育、壮大龙头企业作为推进农业产业化的当务之急,一手抓存量,强化管理、提升内涵,加大企业改制力度,推动现有企业不断发展壮大;一手抓增量,积极实施定向招商和叩门招商战略,外引内联、扩展外延、壮大园区经济,大力发展优质粮油、绿色果品、生态奶畜等精深加工和商贸流通业,壮大一批有品牌、有竞争力的龙头企业,逐步形成集包装、储藏、加工、运输、销售为一体的产业集群,延长农业产业链条,做到以农促工、以工带农,以农业产业化带动城镇化、促进工业化,使淳化成为农产品深加工基地、能源化工延伸产业承接基地。
三是打造旅游休闲度假基地。要以“秦汉福地、山水夏都、绿色淳化”建设为依托,发挥比较优势和后发优势,把旅游业作为第三产业的龙头,作为建设生态文明、实现经济社会快速发展的支柱产业来抓,加快“两园五区”(爷台山战地主题公园、仲山生态森林公园和关中第一大峡谷、甘泉宫、桃渠塬、龙盘寺、金川湾五个旅游景区)建设步伐,全面提升餐饮住宿、文化娱乐、商贸流通等传统服务业水平,积极打造富有特色的历史、生态、宗教、红色、乡村旅游板块;要把全县当景区打造、把县城当景点打造、把乡村当精品打造,建设宜生宜居宜业生态园林山城、精品城镇和美丽乡村,把“家园”与“田园”结合起来、统筹城乡发展,使淳化成为关中人休闲、游乐、观景、度假的首选地和宜居后花园。(作者系淳化县委书记)③
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