加快发展是永恒主题

(上接第一版)到2009年底，非公经济组织达到8374户，实现增加值28.89亿元，是2006年的5.3倍；全县农民人均纯收入4103元，较2006年翻了一番多。县财政三年拿出206.3万元，补助务工人员的体检、培训及人身保险等费用，加大了劳务输出力度。到2009年底，全县在外务工人员达到10.1万人次，劳务收入10.85亿元，较2006年增长了一倍。2007年以来，全县有13户企业包扶19个重点村，累计投入帮扶资金1270万元，硬化街道15万平方米，新建广场3个，绿化道路2000米，建成农家书屋4个。促进了村企和谐发展，加快了统筹城乡发展的进程。

举措：新的发展阶段，市委市政府提出，坚持工业化、城镇化、农业产业化三化互动，推动项目向园区、土地向规模经营、农民向城镇和社区“三个集中”，促进城乡协调发展、共同繁荣。

——坚持以工促农，加快发展步伐。把壮大县域经济作为关键支撑，以工业化为方向，以园区为平台，培育强势产业，迅速提升县域工业的整体实力，为带动农村发展奠定坚实基础。坚持以工业化思路推进农业发展，扎实做好农村土地流转和增减挂钩置换工作，引导产业向园区聚集，培育引进龙头企业，拉长农业产业链条，提高农业主导产业的综合效益和产业化经营水平。引导工业企业把参与统筹城乡发展作为回报社会的重要渠道，通过以企包村、村企互动等多种形式，积极承担社会责任，为统筹城乡发展作出应有贡献。

——坚持产业富民，夯实发展基础。把持续大幅度增加农民收入作为统筹城乡发展的核心任务，以实施农业四大主导产业提升、百万亩杂果经济林建设、百万农村劳动力转移就业“三大工程”为突破口，做大做强粮果畜菜等优势产业，大力发展“一村一品”等特色产业，优化农业产业结构，推动农业向现代化方向发展，夯实农民增收的产业基础。大力推动全民创业，发展劳务经济，保护和发展好农民的创业热情，激活创业潜力，最大限度地转移农民、减少农民、富裕农民。

感悟：统筹城乡发展，构建城乡一体互动发展的格局，是经济社会发展的重要规律，也是推动人类文明进步的强大动力。随着建设西安（咸阳）国际化大都市战略部署的启动实施，咸阳正处在加快城市化向国际化迈进的关键时期，统筹城乡发展的任务更重、标准更高、时间更紧迫。市委、市政府在大量调查研究、考察学习的基础上，做出加快统筹城乡发展的战略部署，就是要彻底打破城乡分割的体制性障碍，从根本上解决城乡发展失衡的问题，真正让农业这个弱质产业强起来、让农村这一落后地区好起来、让农民这一困难群体富起来，实现城乡互动共进、融合发展。

加快发展是统筹城乡发展的永恒主题。城乡一体，统筹发展，已成为咸阳新的发展主题。给农民平等权利，给农村优先地位，给农业更多反哺已成为全社会广泛共识，也成为咸阳转变发展方式和新一轮改革的中心内容。毫无疑问，统筹城乡发展必将成为继实行家庭联产承包制和推行市场化改革后咸阳农村改革的第三个里程碑。（B）⑤

新闻推荐

月日第三届陕西兴平荷花节水利杯钓鱼比赛在该市田阜乡

7月28日，第三届陕西·兴平荷花节“水利杯”钓鱼比赛在该市田阜乡沿渭渔场落下帷幕。来自全省150多名钓鱼爱好者参加比赛，西安市选手许宁以总重8.9公斤获此比赛冠军。王智超摄（B）③...

西安新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是西安这个家。