积极推进基层党建工作创新 李平

创先争优活动开展以来，我们坚持把“主动融入大都市、科学发展新泾阳”作为创先争优活动的载体，统筹谋划、精心组织，分类指导、狠抓落实，选树典型、示范带动，全力推进创先争优活动扎实开展。

一、围绕服务经济社会发展大局进行创新

我们紧扣市委提出的建设西安（咸阳）国际化大都市的要求和县委确定的“争先进位、争创陕西强县”的思路，着力在找准党建工作与经济社会发展的结合点上下工夫，把创先争优活动与推动产业升级、服务群众、改善民生、构建和谐紧密结合起来，积极引导基层党组织和党员在强县富民的实践中创先争优。近年来，我县奶牛存栏规模位居全省前列；设施蔬菜种植面积达到17.2万亩，成为西北地区最大的蔬菜生产基地；建成酿酒葡萄基地3.3万亩。光明、张裕、银华等龙头企业成为农业产业化的有力支撑。先后引进重大项目140个，合同资金215亿元，到位资金92亿元。全县建成通村公路783公里，公路总里程达到1127.6公里。民生工程累计完成投资3.8亿元，建成项目223个，解决了11万人的安全饮水问题。

二、围绕全面推进基层组织建设进行创新

近年来，我们大力实施“经济能人”任村官，大力选拔年轻有为、回村退职干部、复转军人、大学生村官进入两委会班子，改善班子结构，提高干部队伍素质。创新干部职务设置方式，通过外聘内请、交流任职等方式，为全县一半以上的村配备了科技副职村干部，加速了农村经济换档提速。按照“组织健全、活动规范、作用明显、特色突出”的思路，在全县组织开展了“以点带面创建党建示范点建设”活动，通过抓典型、树样板，发挥辐射带动作用，提高了党建工作整体水平。结合“组织部长下基层”活动，由部领导分别包抓一个乡镇，每名组工干部联系1个基层党组织或者2个党建示范点，开展经常性指导督查。每年“七一”，县委对农村致富带头人、优秀党支部书记、党组织科技示范基地、党员科技示范户进行大张旗鼓的表彰奖励，在全县形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。

三、围绕破解基层党建的热点难点问题进行创新

一是指导村级在规范资产管理、压缩各项开支的同时，走好招商引资、社会化服务、资源开发、经营资本等发展路子，千方百计增加村集体收入，村级组织“有钱办事”、“有钱服务”的能力明显增强。目前，全县共有667名符合条件的农村卸任享受到这一政策，县财政每年仅此一项支出60余万元。二是切实加强村级财务管理。建立村财镇管财务管理制度，大力推行“四议四公开”工作法，坚持每半年开展一次“双述双评”活动，规范透明村级财务管理，健全监督制约机制，稳步推进基层民主。（C）④

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