请给“三公”账单配上权威解读 雷钟哲

怕见阳光 网漫(C)⑤

住建部18日公布“三公经费”账单，在公务接待费方面，去年决算和今年预算分别仅为26.07万元和13.95万元。而中科院去年公务接待费为9995万元，平均每天接待费为27万元，比住建部全年的费用还多。（7月21日《西安晚报》）

截至昨日，已经有54个中央机关公开了“三公”经费账单，但这种公开充其量是一种数字公开，只是告诉公众在某个项目上花多少钱，但为什么花、具体怎么花等都没有交代。实事求是地说，一般人是看不懂这些数字里面的道理的。对着这些相差悬殊的数字，公众不知道哪一个更可信、更合理，所以才有了目前“越公开、越糊涂”的尴尬局面。

比如，中科院一天“吃掉”住建部一年的费用，究竟是何原因？难道真如网友揶揄的“中科院不是科学家的摇篮，而是美食家的盛会”？或者有其客观原因？据笔者所知，住建部与中科院在人员编制、组织架构、工作开展方式等方面是不能相提并论的。中科院人多、业务杂，组织机构复杂，国际合作的项目和交往频繁，这些方面难免会产生较高的接待费。当然，高到几乎接近一亿，平均一天就达27万，还是让人瞠目结舌的。这就更需要权威地解读，打消公众的质疑。

比如，人口计生委将一半以上的“三公经费”用于出国，走出国门所为者何？收到何种成效？有没有损公肥私、公款旅游？这些都需要交代清楚。再比如，中国红十字会去年接待费用15万元，而今年的预算中，接待费减至3万，是今年的接待任务少了，还是去年的超得离谱？恐怕一般老百姓，也都是一头雾水。

公布“三公消费”是民主政治的需要，是群众监督的要求，也是廉政建设的必须。纳税人只有充分监督自己政府的开支，政府工作人员才不致懈怠和违规。这就是为什么民众迫切要求中央部门公布“三公”的原因。但是，公布只是监督中的一个环节，要想真正地打消疑虑，还要让大家看得明白。但是除了专业人员，对于普通百姓而言，绝大多数只能对数据存疑，不能对数据定性，“定性”需要权威、专业的机构才能完成。

所以，“三公”不仅是“晒”的问题，还应由“有关”部门加以分析，作出权威解读。哪些是应该的支出，哪些是不应该的支出；或者说，应当控制在一个什么样的额度才算合理。如果缺失这样的环节，公众心中的疑团是不会自行消除的。如果得不到公众的信任，“三公”公开只能沦为一种形式。这无疑是我们不愿看到的结果。(C)⑤

新闻推荐

要拿通知书 先交“报喜费”？

快递信封的收寄日期迟到了11天本报讯（记者木木露露实习生冯科冯梦盈）拿到大学录取通知书本是一件高兴事，可是兴平市秦岭中学的张同学领通知书时，投递员却索要了100元的报喜费。昨日上午，他一脸气愤地...

西安新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播西安正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。