得知电梯困人维修员半小时要赶到西安就电梯安全与节能监管办法征民意

通过这些方式发表意见

10月31日前，市民可登录西安市法制办官网（www.xafz.gov.cn）查看《意见稿》，并可传真至029-86788348，或发邮件至fzj@xa.gov.cn，或写信至西安市凤城八路109号，西安市政府法制办法规处（邮政编码：710007）发表意见。

本报讯（记者 李治燕）安装电梯应当配备视频监控设施；接到电梯困人故障报告后，维修人员应当在30分钟内赶到现场……

为进一步加强电梯安全与节能的监督管理，预防和减少事故，近日，西安市政府正在审查的《西安市电梯安全与节能监督管理办法（征求意见稿）》（下简称《意见稿》）面向社会公开征求意见。

■安装把关不严怎么办将领不到工程规划许可证

《意见稿》规定，西安市行政区域内电梯的生产（含制造、安装、改造、维修，下同）、销售、使用、维护保养、检验检测、能效测试、安全技术评估及其监督管理活动，适用本办法。

屡屡发生的电梯安全事故显示，部分事故是因电梯前期安装时把关不严所致，《意见稿》指出，新建设项目的电梯设置不符合国家、省、市有关规定和标准的，规划部门不得发放建设工程规划许可证，施工图审查机构不得发放施工图设计文件审查合格证书。安装电梯应当配备视频监控设施。电梯出现故障或者发生异常情况，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后方可重新投入使用。

■什么情况下应报废无维修价值电梯及时报废

超过标准面积的载货电梯、医院提供患者使用的电梯、直接用于旅游观光且速度大于2.5米/秒的乘客电梯，应当由取得相应特种作业人员资格证书的电梯司机操作。

在用电梯存在严重事故隐患或者能耗严重超标，经安全技术评估确认已无法保证安全，且无改造、维修价值的，电梯使用管理单位应当及时予以报废，报废的电梯应当现场解体，不得转让、销售或者再使用。

■电梯救援啥规定接报告后须30分钟内赶到

《意见稿》指出，电梯使用管理单位应在电梯轿厢显著位置标明有效的安全检验标志、安全注意事项、警示说明和警示标志、应急救援电话等。

电梯维护保养单位应设立24小时维保值班电话；接到电梯困人故障报告后，维修人员应当及时抵达并实施现场救援，抵达时间不超过30分钟；事故单位应于事故发生1小时内报告电梯安全与节能监督管理部门。每年度至少对本单位维保的电梯进行一次自行检查。

■违反规定咋处罚最高处3万元罚款

《意见稿》规定，电梯使用管理单位委托不具有相应资质的单位安装、改造、维修电梯的，将对电梯使用管理单位处以2000元以上2万元以下罚款。

施工单位将其承揽的业务进行分包或者转包的，或者安排未取得资质证书的人员从事电梯安装、改造、维修作业的，将处以5000元以上2万元以下的罚款。电梯维护保养单位违规将电梯日常维护保养业务分包或转包的，将处1万元以上3万元以下的罚款。

电梯维修保养单位未设立24小时维保值班电话，或者接到人被困电梯内故障半小时内不到现场者，责令改正；逾期未改正的，处以2000元以上1万元以下的罚款。

>>律师建议：

应加大事故处罚力度

就《意见稿》中的内容，律师李露表示，对于违法者的处罚力度还不够。她说，安全事故每一次发生带来的都是生命的损失，而《意见稿》中普遍的处罚额度为2000元至2万元，最高上限为3万元，这种处罚力度显然偏弱。 

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