西安“28条要求”为中小学生减负

本报讯 （记者 段晓宁）小学一、二年级学生不留家庭书面作业；小学三至六年级学生家庭书面作业每天控制在1小时内；学校不得公开学生考试成绩；教师不得组织或变相组织学生参加校外培训机构举办的“奥数班”等文化课补习班。昨日，西安市教育局印发了《西安市义务教育阶段减轻中小学生课业负担二十八条要求》（以下简称“二十八条”）。

严禁用增加作业惩罚学生

西安市教育局表示，近年来，西安市义务教育学校减轻学生过重课业负担工作取得了一定成效。但学生课业负担过重现象至今仍没有从根本上得到有效遏制，已成为全面推进素质教育的严重障碍。

“二十八条”指出，公办学校不得举办或变相举办与入学相关的考试、测试等，不得将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学的条件和依据，不得通过校外培训机构招生，不得跨学区招生。

■关于在校时间

学生在校学习时间（不含课间休息、课外活动和社会实践），小学生每天不超过6小时，初中生每天不超过7小时。寒暑假不得组织学生上课，更不得收费、有偿补课。

■关于晚自习

走读学生学校不安排在校上晚自习。寄宿生每天晚自习时间不超过2课时，晚自习时间不得组织文化课补习或学科教学活动。保证学生每天在校一小时体育锻炼时间。

■关于作业量

“二十八条”特别规定，小学一、二年级学生不留家庭书面作业；以中等水平学生完成作业时间计算，小学三至六年级学生家庭书面作业每天控制在1小时内，初中控制在2小时内。严禁用增加作业量的方式惩罚学生。

学校不得公开学生考试成绩

上级教育行政部门要求的有关竞赛、评奖活动，组织单位和学校不得以任何条件强行要求学生参加。学校不得组织任何学科竞赛活动。

■关于学生考试

“二十八条”规定，严格执行考试管理制度，小学只在每学期末进行一次记录成绩的学科考试。初中只在每学期进行期中、期末两次记录成绩的学科考试。学校不得公开学生考试成绩，不得进行成绩排名。

■关于教辅材料

凡国家规定的中小学开设的课程，每门只准使用一本省颁教材目录内的教科书和一套国家课程配套练习册，任何部门、团体、机构、学校和教师不得组织学生统一购买教材以外的教辅材料、图书、报刊和学生用品，不得组织或变相组织学生集体征订试卷、练习册等课外用书。

教师不得在校外办学机构兼职

■关于奥数班

要求教师不得从事有偿家教，不得在校外办学机构兼职、兼课，不得组织或变相组织学生参加校外培训机构举办的“奥数班”等文化课补习班。不得将校舍场地出租、出借给他人用于学生有偿家教和组织教学活动。力争用3~5年的时间取得明显效果。 

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