履职之路任重道远

 ——住陕全国政协委员畅谈进一步提高政协工作质量

特派北京记者张宝勤

3月9日、 10日， 全国政协十二届二次会议围绕政协履职实践进行分组讨论。住陕全国政协委员们结合履职实践畅所欲言。他们认为，要下功夫推进协商民主制度建设、 发挥委员主体作用、 构建交流信息平台、加大提案落实力度等工作，进一步提高政协工作质量。

要提高协商民主的质量

住陕全国政协常委、 省政协副主席李冬玉说：“就如何提高协商民主质量，2013年全国政协已做了些探索，应该加以完善并坚持下去。双周协商去年做了5次，这种形式比较好。"

李冬玉认为，协商主题的确定要适中。 比如“推进城镇化" 这个话题就太大、 太空、太宏观， 而如果谈“农民工进城成本怎么分摊" 就比较适中;协商参与者的选择要适合。 要选择关注并研究主题、 了解相关法规的人参与， 以便确定改革、 改进、 完善时从哪些方面进行突破; 协商成果的梳理要准确。协商成果要科学准确地整理出来， 以提案或调研报告形式向有关部门报送。

要强化政协履职能力

住陕全国政协委员、 省政协副主席李晓东认为， 做好政协履职工作，要改被动协商为主动、互动。

李冬玉建议协商的形式应该进一步规范和明确，以便于委员准备，从而更好地发挥委员主体作用。

住陕全国政协委员、省台盟专职副主委王二虎说：“我注意到今年提案立案的比例比往年有所降低，说明对提案的质量要求有所提高，这对委员的履职能力提出了更高的要求。"

住陕全国政协委员、 长安银行股份有限公司监事长周新生认为， 目前民主监督工作还很薄弱， 内容还不够充实， 方法还不够多样，建议在今后的工作部署中进一步充实和完善。

住陕全国政协委员、西安未来国际信息股份有限公司董事长兼总经理王茜认为，政协委员提案比例值得关注，大会提案多，平时提案少;委员个人提案多，界别和小组提案少。她建议履职不仅在全会，更应在闭会期间履行委员的职责。

在谈到如何履职时，住陕全国政协委员、西北农林科技大学经管学院院长霍学喜总结了“三个高度"：高度重视利用政协平台开展对外交往;高度重视探索协商民主形式和机制创新;高度重视制度设计、体制改革、实现路径，以及立法、司法、执法机关关系优化等方面的参政议政。

要发挥界别优势

李冬玉认为发挥界别优势至关重要。 “界别里要有一个有影响力、 有威信的牵头人， 要给界别活动创造条件。"

李晓东建议把专委会和界别关系建立起来。“政协工作要加强顶层设计，在高层就把问题讨论清楚，这样才能有利于界别、党派和政协发挥作用。应考虑把专委会和界别做一个关联，让全国政协委员争取每年都有一至两次参加全国政协调研的机会，逐步改变‘年委员’状况。"

要发挥信息平台作用

王茜建议构建政协委员内部沟通交流信息平台和政协委员面对公众的信息平台。“内部平台可以增强委员们之间的交流，公众平台便于政协委员广泛了解民情。"

“平台是必要的，创造一个使大家能够畅所欲言的宽松和谐的环境更重要。现在提倡政协委员要即席发言，这就要求我们平时要多学习、多思考，要有更多的知识储备，不要人云亦云，不要盲从。 "住陕全国政协委员、西安市政协副主席王元说。

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