牢固树立“四精"理念,在“深"和“实"上做文章,这是雁塔区政协近年来在深化调研工作方面探索出的一条新路子。
田毅
调查研究是人民政协参政之基、议政之道。 近年来,西安市雁塔区政协把深入开展调研作为推动政协履行职能、开展工作的有力抓手,牢固树立“四精"理念,着力在“深"字上做文章,在“实"字上下功夫, 探索出了一条深化调研、提升实效的新路子。仅2013年,就形成调研成果25篇,提出各类建议100多条。 其中9篇调研成果分获雁塔区2012—2013年度优秀调研成果评选一、二、三等奖。
一是选题追求精准化。 科学选题是做好调查研究工作的前提。近年来,雁塔区政协始终把选题着眼点放在党政所需、群众所盼、政协所能上,采取广泛听取委员意见,与党政领导协商沟通,政协例会研究确定等方式, 精心选择调研课题。如去年确定的小寨商圈建设、楼宇经济、社会管理、社区服务、 小饭桌监管等重点课题,都与区委、区政府中心工作实现了有机结合。 特别是促进雁塔服务业发展调研课题,紧扣省市区加快发展服务业相关要求和雁塔服务业综合改革试点工作,体现了政协围绕中心、 服务大局的工作理念。
二是调研突出精细化。全面、客观、 真实地掌握情况是做好调查研究工作的基础。近年来,雁塔区政协始终坚持抓好认真研究,制定细致周密调研方案;邀请相关专业行业界别委员, 科学组织调研力量;协调相关部门,广泛收集调研资料;实地调查,掌握大量真实情况四个环节,着力拓展调查广度,挖掘研究深度,夯实建言献策基础。 如雁塔区村改居社区建设与管理专题调研,委员们深入多个部门、社区走访调查、实地考察、蹲点详查、典型分析、入户交流,掌握了丰富的基础资料,使调研真正实现出真知,见实效。形成的调研报告荣获2012—2013年度西安市优秀调研成果评选二等奖。
三是报告实现精品化。 形成内容详实, 意见中肯的调研报告是做好调查研究工作的关键。 近年来,雁塔区政协始终坚持认真分析论证、多方征求意见、精心撰写报告, 力争使每一份调研成果都成为事实清、分析透、观点新、意见可行的建言立论精品。如大学区管理制改革专题调研,调研小组在撰写过程中反复听取、吸纳职能部门、界别委员意见,并经主席会议、常委会议充分讨论,先后两次修改框架,五易其稿,才最终形成报告。
四是成果转化注重精益化。调研成果实现及时转化,产生实际成效是做好调查研究工作的目的。在工作实践中,雁塔区政协通过四个途径把好成果转化关,即将重点调研成果及时转化为政协常委会议协商议题。如促进雁塔服务业发展专题调研, 政协及时组织专题协商会, 邀请区政府相关负责人列席会议共同协商,促进成果直接转化; 将针对性强的调研成果及时转化为送阅件。如《加强小饭桌工作的建议》等调研报告, 政协以送阅件或建议案形式及时报送区委、区政府,争取领导重视;将紧贴民生的调研成果及时转化为政协提案。如《村改居社区建设与管理调研报告》适时转化为意见性更强的专项提案,并由政协重点督办, 助推了建议落实。将群众关注的调研成果及时转化为社情民意信息。 如涉及社区服务、 居家养老的多篇调研报告中的意见建议都以社情民意信息的形式及时上报, 引起有关部门关注。
(作者单位:西安市雁塔区政协)
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