过期药品该往哪里去？

 无固定机构回收随意丢弃危害大

过期药品该往哪里去?

政协委员建议立法完善药品回收机制

记者李琨

您家里有家庭小药箱吗? 过了保质期的药品该怎样处理? 明知随意丢弃危害大， 但又找不到回收机构。 如何处理这些过期药品，成了许多市民头疼的事。

“家里放着许多过期药品，跑了几家药店都不收，扔了又不放心，给哪儿又不清楚。 "据家住西安的张女士介绍，每次家里有人生病，医生都会开一些药，而往往是药没吃完病就好了，剩余的药品就存放在家里，久而久之，家里的剩余药品越来越多。张女士说：“剩余的药很容易过期失效，一般的处理方式就是把药品撕毁，拿到外面的垃圾箱扔掉，或者是丢到马桶里冲走。"

记者随机采访了数十位市民， 发现市民家里常备小药箱是个普遍现象。 不少市民表示， 药品过期后怎么处理确实是个难题。 究其原因， 都是不知道哪里能回收，最终有许多市民都是把药扔进了垃圾桶。

随后记者来到西安市北大街、长乐西路、兴庆路等地的多家药店， 以顾客身份询问药店是否回收过期药品， 但均被告知不提供此项服务。

那么究竟有没有专门回收过期药品的药店呢?记者专门查找了相关资料。据悉，2013年3月，由陕西省食品药品监督管理局、西安市食品药品监督管理局、陕西省执业药师协会、广州医药集团有限公司等单位联合举办了家庭过期药品回收活动，免费回收过期药品，集中统一销毁。西安地区授权的优秀“永不过期药店"包括：怡康医药连锁汉城路店、 怡康医药连锁新日店、 怡康医药璞太和老药铺、怡康医药连锁解放路店、康健连锁西北三路店、陕西众信医药超市雁塔店、 西安藻露堂益寿堂药店、西安易圣大药堂纬什街店。这些药店的回收情况如何呢?记者近日走访了其中的几家药房，发现部分药店在3月中旬回收过过期药品，但此时活动早已结束。这些药店均表示，目前不回收过期药，并明确告知回收过期药是由生产厂家来收的， 且只回收某些本厂生产的药。 而有的药店则甚至直接告诉记者， 根本就不回收过期药品。

据西安市唐都医院神经外科主治医师刘备介绍，国外很多国家均有完善的药品回收机制，没有时间限制的免费回收居民手中的过期药，并进行集中销毁，以杜绝药物污染环境。刘备说：“药品过期失效后，不但不能治病，还会产生毒性。患者服用过期药品，轻者会引起不良反应，重者会危及生命。化学药品过期后，因为长时间分解会产生很多不确定的危险物质， 随意丢弃会对环境造成很大的危害。

另据一位业内人士介绍，正规的医疗机构， 每个月都会对药品的生产日期进行清查， 将临近过期的药品下架， 并退回总部集中销毁。销毁的方法一般是高温焚烧，并经层层过滤，最后产生的气体必须符合国家环保要求。 据该人士讲， 无公害处理的成本很高，回收市民过期药品送出的代金卷加上无公害处理的资金将是一笔不小的费用， 所以鲜有厂家主动承担这样的社会责任。

针对以上问题， 记者采访了西安市食品药品监督管理局市场监管处处长党如鸣。党如鸣表示：“西安市食品药品监督局没有指定哪家药房回收过期药品，这一般是企业行为。 西安市各区县食品药监局有做过期药品回收工作的，目前碑林、雁塔区已经有指定的药品回收药房。"

根据目前现行的《中华人民共和国药品管理法》，只赋予了药品监管部门对药品研发、生产、销售和医疗使用单位的监管权限，并没有对家庭剩余过期药品回收作出明确规定。针对过期药品回收主体不明确的现状， 省政协委员、 西安科技大学地质与环境学院夏玉成教授表示，过期药对环境的危害一点都不亚于废旧电池，应该引起高度重视。由于污染性强，已被明确列入《国家危险废弃物目录》。药品回收制度不健全，过期药品监管成法律盲点。如果被不法商贩通过低价收购，经简单加工、包装后可能再次流入农村、小型医疗机构等销售渠道，这样造成的危害会更大。

夏玉成委员建议，西安市相关主管部门应借鉴世界先进国家分类处理的方法，明确回收主体，在全市设立回收过期药品的定点机构。与此同时，他建议国家有关部门要及时填补这方面的空白，把建立“家庭过期药品回收机制"作为制药企业的药品售后服务法定义务的条款。夏玉成委员认为，公众责任意识较强的医院应该设立专门的科室回收这些过期药品，通过医院的专业渠道安全处理过期药品。另外，药监部门应在小区设立长期药品回收点， 集中回收过期药品。

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