让每一个“细胞”都活跃起来

 —— 民建陕西省委会基层组织建设工作启示

5月26日，中共陕西省委书记赵正永对民建省委会基层组织建设工作报告作出重要批示，之后省委统战部迅速召开专题会议学习传达。6月9日，省委统战部召开省级民主党派座谈会， 传达学习赵正永同志重要批示，介绍推广民建省委会的做法、经验。

记者满淑涵

基层组织是党派的基本结构单位，也是党派的基本功能单位，它们如同一个个鲜活的细胞，活跃在社会深处。倾听民声，传达民意，增强基层组织的生机与活力，是民主党派发挥参政议政职能的不竭源泉。

近年来，民建陕西省委会深入贯彻落实民建中央关于基层组织建设的有关文件和精神，积极开展基层组织建设年、支部达标试点、规范化支部等活动，按照统筹规划、试点创新、整体推进的工作思路，强化措施，狠抓落实，基层组织建设工作取得了良好成效。

启示一：走好调研第一步

2013年7月底，民建陕西省委形成了一份详实的《全省支部现状统计表》，将全省199个支部按类型、规模、制度建设、活动次数、经费情况、场地安排和新会员培训覆盖率等指标全部统计在册。依照省民建组织部部长宋杨的话说，“以往我们都有相关的数据统计，但是都没有这次细。"

找路子、开方子，先得摸底子。“调研摸底子"被列为民建陕西省委基层组织建设工作的首要内容。为了把这项工作落实做好，省政协副主席、省民建主委李冬玉身体力行，在实地调研中，先后到西安、宝鸡、汉中、延安和榆林等地， 召开座谈会，参加支部生活会，走访会员企业，围绕基层组织建设主题提出具体要求，并就地方组织的困难和问题与当地党委主要负责人交换意见，解决实际问题。

为此，民建陕西省委还专门制定《民建陕西省委员会基层组织调研工作方案》和《民建陕西省委员会基层组织调研提纲》，为各市级组织开展调研工作指明了方向;选择不同类型支部、不同行业、不同年龄的500名会员，填写《基层组织建设会员调查问卷》， 为调研的科学性和真实性建立数据支持。

启示二：统好全局一条心

“健全工作机制，落实工作责任，建设结构合理、素质优良的会员队伍，不断提高基层组织建设的整体水平，不断增强基层组织的活力和凝聚力。"李冬玉主委对民建陕西省委基层组织建设提出了具体要求。

为推广达标试点经验，进一步减少活动不正常支部数量，民建陕西省委从2013年5月开始，从上到下开展了大规模的规范化支部建设活动。按照民建陕西省委的要求，领导班子成员除参加本支部活动外，每人再联系1-2个支部，每年参加支部活动不少于2次;省委委员除参加本支部活动外，每人在所在地区再联系1个支部，协助推动支部工作。从去年10月开始，民建陕西省委会还要求班子成员充分发挥带头作用，深入联系支部，研究解决困难和问题，不断提高指导工作的针对性和实效性，扎实推进规范化支部建设。

一直以来，活动经费和固定活动场所缺乏，是薄弱支部普遍面临的困惑，解决好这两个问题就等于治愈了基层组织建设的“沉疴"。“我们一方面是建议学习辽宁、湖北经验，加大财政支持力度;一方面是调动支部积极性，发挥会员能动性，鼓励会员企业家进行捐赠。"宋杨介绍说，在活动场地的问题上，很多企业会员也做出了积极贡献，利用自身便利条件，腾出单位的会议室给支部用，大大提高了支部活动效率。

政治思想和业务水平对于基层组织负责人来说，是带动和开展基层工作的坚实基础。通过组织培训班学习，37名基层组织负责人在政治思想和业务水平方面得到了双效提高。全省各市委会也积极响应省委会要求，因地制宜，采取措施，不断加强基层组织建设工作，效果明显。

启示三：抓好工作一根线

2013年9月，民建中央基层组织建设研讨会闭幕，民建陕西省委会通过多种方式加强学习贯彻。提炼会议精神，编撰了《民建中央基层组织研讨会议传达提纲》;将会议文件以电子版发送各地方组织、基层组织负责人邮箱;除了按惯例向班子、常委和地方组织传达之外，还把领导集体、全省支部负责人以及基层组织负责人也作为传达对象。

民建陕西省委还把民建中央编撰的《基层组织材料选编》电子版发给每个地方组织、基层组织负责人，普遍反映《选编》“解渴"、“过瘾"。除此之外，民建陕西省委还参考全国和陕西省先进基层组织的50个典型事例，梳理出76条做法和经验，辑录成《基层组织材料摘编》，提供给全省地方组织和基层组织学习借鉴，号召全省每一个基层组织至少学习一条全国先进基层组织经验，受到基层组织和会员的广泛好评。

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