西安逢雨必涝排水管网成隐忧

南稍门十字，一辆三轮车前轮陷入了排水井

□记者 原登荣

一座城市，55处道路、 立交桥和下穿隧道易积水;一场大雨，城市主干道瞬间变“海"，交通拦腰瘫痪;一辆公交，深水遇险，全城人心急如焚。这一幕幕，让人想想都觉得脸红，虽然西安逢雨必涝的怪状已持续多年，但国际化大都市不应该经受不住一场雨的考验。

法国大文豪雨果说过：“下水道是一个城市的智慧和良心"。而在西安，人们感叹着这座城市发展的壮丽，马路宽了、建筑高了、地铁通了、汽车多了，可在地下，象征城市文明发展的地下管网，却让市民一入夏季就得时刻警惕大雨“围城"。

8月12日，一场突如其来的大雨袭击西安，整个城市几成泽国。除了追问不可抗拒的天气之外， 城市公共设施、 地下排水管网建设的孱弱也难辞其咎。

草场坡至南稍门段“看海

"一组数据显示，1995年—2006年4月至10月期间，西安市降雨总天数为714天， 其中大雨54天，暴雨6天，均明显超过了上世纪八十年代的平均水平。

8月12日上午9时左右，一场不期而至的大雨突袭西安。中午12时，西影路、自强西路、金花路、雁塔北路、天台七路等多处积水路段已水满为患。

12时30分， 长安北路草场坡至南稍门段已经“看海"，交警正在把南去的车辆向友谊路分流。长安北路由南向北方向几无车辆通过，少数车辆由于水深而停在原地等待救援，只有个别底盘较高的公交车敢涉水而过。

一位正在施工的市政工作人员告诉记者：“12点左右南稍门路段积水就多了起来，我刚刚撬开了这个路段的排水井盖， 积水就从这个井口涌入。"

谈话间， 一辆电动三轮车车头陷入了排水井内， 这位工作人员赶忙上前帮忙推车。 三轮车车主梁振民表示：“我想靠边拉人，一不小心车头就掉了进去，吓死人了。"

13时20分左右， 西影路和西延路南段出现严重积水。其中，西影路的积水已经达到了近30厘米，快要没过道沿， 来往的车辆小心翼翼地行走着。西延路南段积水更为严重，这里部分商户的店里已经进了水，个别单位也架起了隔水板阻挡雨水进入。 宝枫佳苑的居民也自发在小区门口围起了事先准备好的沙袋。该小区住户常菊燕告诉记者：“每年雨季小区都会进水，今年6月底我们就准备好了上百个沙袋。今天11点雨刚下大，我们几个住户和物业就用沙袋把小区门口给团团围住了，这才没有进水。"

12个路段严重积水

8月13日，记者从西安市市政公用局了解到，12日的降水， 共造成西安市长安北路、油库街、西影路等12个路段严重积水。其中，最大积水出现在西二环陇海下穿通道和汉城北路下穿通道， 积水超过1.5米，造成一辆公交车被困。

另据了解， 目前西安市城六区容易积水的路段有55处，包括长安路全段、自强路、西影路、文景路、振华路等车流量较大路段。

一位王姓工作人员告诉记者：“西安容易积水的路段可分为三个区域，一是二环至三环的连接路，二是城中村改造地区，三是短时集中降雨而超出市政设施预期的路段。"

该工作人员称， 西安市城区现有排水管渠约2638公里，其中雨水管道1113公里， 污水管道1994公里。 近年来，西安市加大城市内涝治理力度，建成雨水排水系统11个，分别通过大环河、618渠、幸福渠、河、浐河、灞河注入渭河。其中河流收纳的城市雨水约占全市主城区的60%。截至目前，建成城市排水管道2000多公里，泵站30多座，布控积水点摄像头128个。

老管网负担不起现有排水量

近年来，西安每年都遭遇大暴雨“侵袭"。尽管城市热岛效应“放大"了气象灾害，暴雨会造成城市一定程度的内涝，但是频繁被淹也将城市地下排水系统存在的问题暴露无遗。

8月14日，西安建筑科技大学环境与市政工程学院院长黄延林表示，近几年城市内涝愈演愈烈，城市原有的排水设计没跟上城市的发展速度，现在城市化进程太快，但是老城区地下的老管网依然在使用，而老管网已经负担不起现在的排水量，这是西安内涝形成的主要原因。

黄延林说：“事实上， 国内很多城市每年都会有内涝发生。 因为包括西安在内的全国大部分城市排水系统都是建国后修建， 有一部分则修建于解放前。"

西安市部分排雨管道修建于上世纪80年代， 使用时间超过30年的有220公里，雨下得太急，管道排放不及，肯定得积水。

8月13日，省政协委员、致公党省委会筹委会副主任张华俊表示，陕西省的排水管道等指标低于全国平均水平，与东部甚至中部一些省市相比，还有一定差距。就西安目前的排雨能力，遭遇50毫米/小时强降水， 出现大面积积水的可能性超过90%。张华俊认为：“政府在城市建设中过分注重地面建设， 城市排水设施建设却欠账太多。"

省社科院助理研究员谢雨锋则认为，西安内涝严重还与市政部门的不重视态度有关。

应出台《地下管网管理条例》

逢雨必涝， 是国内很多大城市的通病。“

法国巴黎有着世界上最大的下水道系统，总长约2347公里，约2.6万个下水道盖和6000多个地下蓄水池，即便在雨季，交通仍然畅通无阻。"面对每年内涝必定光临的西安，黄延林称，像巴黎这种地下市政工程建设需要花十几年，甚至几十年时间，造价也很高，在国内照搬难度较大。 西方发达国家在市政建设上以人为本的服务理念， 才是国内城市该学习的地方。"

“城市整体规划不到位，考虑问题比较短视， 和我们的理念有一定的关系。 当然，如果考虑长远的话，投资就会比较大，建设周期也会很长。"张华俊认为，不管是对老旧城区还是新建城区， 一定要做好前期总体规划，多建城市湿地和绿化。

张华俊建议， 陕西省应尽快出台《地下管网管理条例》， 建立健全地下管线系统，城市新区建设中，要优先考虑地下综合管沟建设， 减少城市开挖。

谢雨锋建议， 政府部门要重视市政设施的建设， 加大资金投入力度，改造陈旧地下管网，疏通下水道，成立相关部门对地下管网中的天然气管道、电缆、污水等管道分开管理，做到术业有专攻，只有这样才能提高政府对整个城市的管理，满足居民日常生活需求。

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