公务员工资该不该涨？

基层公务员：物价翻倍八年未涨工资

记者原登荣实习生胡晨

近日，中科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为，就现阶段来看,公务员的月薪平均应该在5000元左右,其中最好的能达到8000元至1万元。此言一出，公务员是否该涨工资再度引发热议。

数据显示，目前我国有700多万公务员，其中六成以上工作在基层。 有公务员称，两千多元的月工资让他们连日常开销都难以为继。

两千多元工资养家难

张文涛，蓝田某派出所民警，全国300多万基层公务员中的一员。

500元基本工资、1650元地方津贴，加上160元值班费—— —这就是张文涛每月的工资构成。

三年前，刚毕业不久的西安男娃张文涛通过陕西省公务员考试，被分配到蓝田某派出所。本以为捧到“金饭碗"的他，上班三年后，依然没房、没车、没存款，还是一个不折不扣的“三无青年"。

张文涛报考公务员是在父母坚持下，他们认为，公务员工作稳定，虽工资不高，但却有着不错的津贴福利。

张文涛说，刚进单位时，逢年过节单位会发些过节费和米面油，但随着中央八项规定的出台，过节就不再发任何东西了。

尚未成家的张文涛，现在还和父母同住。他给记者算了一笔账：每个月交通费200元，日用品300元，抽烟300元，给女朋友至少花500元，加上同事、朋友聚会等推不掉的应酬，每个月的2310元工资基本上花光，有时遇到朋友结婚，连随份子钱还要靠父母接济。

张文涛也有过放弃当公务员的想法，但冷静想想自己的付出，还是选择了坚持。他认为，“现在的物价相比8年前调整工资时已翻倍，买房、买车、养孩子靠目前的收入有点难。"

工资原地踏步有失公平

据了解，陕西省2014年招考2800余名公务员中，基层公务人员占九成。

近年来，公务员考试越来越严格，新进的公务员都是经过层层选拔，包括笔试、面试、政审和体检等环节最终圆梦的。可以说，考上的公务员都是非常优秀的年轻人。

西安交通大学廉政研究所副所长李景平认为，这些人默默为人民服务，收入却很低，还有不能兼职和经商的限制，他们中不乏上有老下有小的中年人，生活压力都比较大，理应在现阶段上涨工资。

陕西省社科院学术委员会副主任张宝通也认为，公务员工资必须要调整。“我们必须看到，原来他们的一些‘灰色收入’，随着国家‘反腐倡廉’的日益严峻和‘八项规定’的实施而不复存在。目前，公务员实际收入发生了很大的变化，仅仅靠工资和津贴，收入确实不高，我们应该看到这个变化。"

据统计，陕西省公务员工资收入居全国倒数第3位，津贴收入位居全国第16位，整体收入水平位次低于陕西省GDP排名。

民以食为天，公务员亦然。工资待遇问题对于公务员及其家庭而言，其重要性自不言待。省政协委员邓颂东认为，如果在经济快速发展、社会平均工资不断增长、CPI指数持续上升、通货膨胀形势严峻的情况下，公务员工资待遇却原地踏步，不仅有失社会公平，也会影响发展效率。

应建立工资动态调整机制

新加坡是“高薪养廉"的典范，高薪对抑制腐败起到了很好的效果。 然而，也有人对此提出反对意见，甚至质疑高薪是否真的能养廉。

张宝通认为，高薪对公务员廉洁确实有一定作用。但“高薪养廉"必须建立在严格的监管之下。 我国香港地区就是如此，官员廉洁工作做得很好。

一些公务员认为，全国公务员工资上次调整时间为2006年， 距今已有8年时间。在这8年时间里，物价水平和当初调整时已不在一个档次。

张宝通建议，公务员工资要随物价的上涨而调整，政府应建立合理的公务员工资动态调整机制。

邓颂东和张宝通的建议不谋而合。他认为，“应建立GDP增长与陕西省公务员工资增长挂钩制，即陕西省GDP增长超过2位数时，全省公务员工资应按照一定比例调整。"

那么，公务员上涨工资该怎么涨? 涨多少?

“小步走、不停步，应该是公务员工资调整要遵循的原则。在我国目前的收入水平下，公务员工资提升应该适度，不能和广大人民群众的收入差距拉太大，否则会引起老百姓不满。"张宝通认为，调整也要逐步进行，不能一步到位，要跟随财政收入和物价增长的步伐，做到合理上涨。

有人认为， 基本工资上涨有难度，能否从津贴上做文章?有数据显示，全国16个副省级城市津补贴年人均水平4.8万元，西安市级公务员津补贴为3.3万元，仅为全国副省级城市年平均数的68.75%。

李景平表示，政府有关部门对公务员津贴补贴应该进行规范，给予公务员合理的待遇。“公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。"

省政协委员、陕西省总商会副会长吕桦建议，西安市级公务员津补贴标准应该向全国看齐，至少不应低于全国副省级城市的平均水平，应考虑其所在地的物价指数和消费水平。

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