“史上最严禁烟令”怎样落地生根

记者 张宝勤

“所有室内公共场所一律禁烟难度不小!"堪称“史上最严禁烟令"的这条新规刚刚出台，许多人就这样说。

11月24日，我国拟将禁烟范围扩展至所有室内公共场所的消息一出就迅速升温，引得市民高度关注。连日来，记者采访发现，一些大型消费场所禁烟标志明显，吸烟者相对较少，而一些茶秀、网吧、棋牌室等室内公共场所吸烟者居多，环境较差。

新规：室内公共场所一律禁烟

据国务院法制办公室网站消息，国家卫生计生委近日起草《公共场所控制吸烟条例》(送审稿)，报送国务院，并公开向社会征求意见。条例拟规定，所有室内公共场所一律禁止吸烟。条例明确，室内是指有顶部遮蔽，并有两面以上侧墙的任何空间，包括楼梯、走廊、地下通道、楼道间等。

条例要求，国家机关工作人员不在公务活动中吸烟，教师不在学生面前吸烟，医务人员不在病人面前吸烟，烟草制品销售者不得向未成年人销售。电影、电视剧或者出现烟草制品的媒体，由主管部门责令限期整改，给予警告并处以5000元以上3万元以下罚款;情节严重者，责令停业整顿。

现状：网吧棋牌室是重灾区

11月26日，记者在位于西安西五路的交大第二附属医院看到，楼梯口是吸烟者最集中的地方，三三两两的患者家属在那儿一边聊天一边吞云吐雾，楼梯上有一些烟头。而门诊大厅、电梯间、楼道里很少看到吸烟者，空气环境相对较好。

位于咸宁东路的爱家超市内管理井然有序，没有发现吸烟者。而在商场门口和停车场，不时看到有人相互递烟、让烟。在东关正街路北的人人乐超市里，也未发现有吸烟者。

27日，在咸宁东路与万寿路十字西南角的一家茶秀里，顾客虽然不足三成，但打麻将或喝茶聊天者大多在吸烟，不时有烟灰从烟头上坠落。其中，有互相递烟的男子，有嗑着瓜子吸着烟的妇女，大有巾帼不让须眉的劲儿。

随后，记者在东关一家网吧看到，偌大一个网吧竟被吸烟者弄得烟雾缭绕。在此上网的，除了七八个成年网民外，八成以上为学生模样。吸烟者不分长幼，至少占到六七成。网吧管理人员对吸烟似乎已见怪不怪。

记者采访发现，医院楼梯口、茶秀、棋牌室和网吧是重灾区，吸烟者最多，也最集中。而一些规模较大的饭店和酒店里，大多张贴着禁烟标志，环境相对较好。

说法：对全面禁烟莫衷一是

年近8旬的王大爷戒烟已有十多年之久了。他对吸烟的危害深有感受：“吸烟直接受危害的器官是肺，长期或大量吸烟肺就会变黑，肺叶上还会出现明显的裂纹。"连续几年体检听到不同大夫作出同样的诊断后，王大爷当即果断地戒烟了。

王大爷眼下最放心不下的就是儿子吸烟，他说他儿子遇到一些不顺心的事心情不好，每天最多时要抽3盒烟，他多次劝说就是不起作用。

大学毕业3年，现在某外企当业务员的小常认为，少量抽烟不伤大雅，可以提神、醒脑，也能放松心情、排解工作压力。再说，外出和别人谈业务，不论餐馆、茶秀，要是不抽烟，干坐着谈，手脚都不知道往哪儿放。

在双拥路经营烟酒和小百货的李女士表示，室内公共场所一律禁烟，室外却不管，难免给吸烟者留有空间，也不便于控制。倒不如来个彻底的，室内室外公共场所全面禁止!

建议：禁烟不能搞一阵风

在西安某事业单位供职的张先生接受采访时说：“国家出台公共场所禁烟的规定，这已不是第一次了。"他说，前几年就有过，与醉驾入刑相关规定一前一后出台的。希望这次的条例出台后能真正得以落实。

“法不责众，这么多人吸烟怎么控制!"在某省级文化单位从事写作的靳先生有自己的见解，他担心“史上最严禁烟令"雷声大雨点小，甚至半途而废。

在西安东郊第四医院担任领导职务的高先生谈话有条有理：公共场所禁烟有几个难点，首先，许多人对吸烟的危害只知其一不知其二，总是抱有侥幸心理，等到生病后才后悔莫急。吸二手烟比直接吸烟危害更大，不抽烟的市民群众应该挺身而出反对，否则就会给吸烟者造成可乘之机。还有，禁烟要确定主管部门、任务到人，切忌搞一阵风，要坚持不懈抓下去，如果抓一抓放一放势必收效甚微。

省政协委员张平安认为，吸烟不仅违反我国的有关规定和世卫组织禁烟规则，有损身心健康，还会大量增加三公经费开支，建议党政机关干部在办公室、会场等公共场所带头禁烟。省政协委员雷光焰也就公共场所禁烟，提出加大宣传力度、执行力度等建议。

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