□记者李鹏
近日公安部交通管理局有消息称将在全面深入推进车检改革的同时,推动机动车驾驶人培训考试改革。一时间,驾照自学自考引发舆论热议,也有专家列举先前允许驾照自学自考试点城市的失败问题。驾照自学自考看上去很美,实际上还欠缺相应的制度环境及配套服务,政策放开可能需要更多时间。
“私人订制"看上去很美
“放开驾照自学自考,对学员来说肯定有更大的自主权。"正在备考科目二的刘倩对近日公安部关于深化驾考改革的消息立即表示出兴奋。刘倩今年暑假在一家驾校报名开始学习,10月分刚刚考完科目一,目前正在练习科目二的阶段。
“我在一家医疗研究所上班,前不久又考上了在职研究生,现在基本上没有时间去练车。"刘倩表示,周内的工作和学习非常紧张,周末虽然有时间,但是驾校里人满为患。“如果这个政策真的出台,对我们这种上班族应该是种福利,通过‘私人订制’时间就可以把车练了。"
刘倩的朋友陈松也为这项政策叫好。“我去年在驾校练科目二时教练还亲口建议,要想练好,不如自己找个车子练,驾校根本别指望。"陈松说,驾校科目二为学员准备了三辆车练习三个要点,第一辆必须由教练带着练,第二辆和第三辆可以自己练习但项目不同。第一辆车和第三辆车练习的人不多,一般是30人左右,第二辆车练习阶段最重要也是人最多的,每天最少有六七十人排队等,基本上一天也就摸一会车。
记者通过走访西安附近几个练车场地发现,基本上每辆车排队练习科目二的人不多,一般都在8至10人左右,平均每个人上车练习7分钟左右换下一个人。一旁等候练车的学员们有的也在讨论驾照自学自考问题,学员说“以后不用请假来驾校练车了,周末约朋友自驾游就把车练了!"“我自己选教练,以后再也不用挨教练的骂了。"
有专家就此表示,自学自考驾照目前还尚未定论,同时教练车、上路安全等问题还需要解决,并不像网友们认为的那么简单。大家对新政策表现出的兴奋主要源于对目前驾校市场种种弊端的不满,改革是势在必行的。
驾校市场或重新“洗牌"
“不管是在驾校学还是自学,都要通过有资质的教练才行。"西安星火驾校一位王教练认为,未来自学自考政策有可能会给驾校生源造成一定流失,但学驾照的三个要素目前还掌握在驾校手中。
王教练进一步说明,三个要素就是教练车、教练员和练习场地。目前教练车都安装有副刹车,坐在副驾驶的教练员可以在紧急情况发生时控制住车辆。而如果学员使用普通车辆练习肯定存在严重的安全隐患,同时也禁止上路,这是现行法律不允许的。而找非专业的教练员练车,同样存在这样的问题。
“新政策出台也许还会带动新业务出现,驾校有可能推出租赁场地和车辆的业务。"刘军挺是西安南郊一所驾校的负责人,他对未来可能出现生源紧缺问题并不太担忧,反而持一种较乐观的态度。“目前驾校培训行业鱼龙混杂,未来政策出台肯定会对市场进行新一轮‘洗牌’,一些小型或者服务跟不上的驾校,都将面临淘汰。"
委员建议“不能一放到底"
11月1日记者就相关问题咨询了西安市交警支队宣传科,工作人员表示该政策没有出台,目前讨论还为时过早,但驾考改革的方向肯定是朝着公开、开放、脱钩、便利,给予考生更多选择权。
一位不愿具名的交警担忧,放开后可能会有一些人利用私家车在马路上练习,这种做法既不切实际,又充满危险。而对这种情况的查处也将会加大力度,决不姑息。
省政协委员孙守增早在2010年就提出过《关于规范陕西省驾校培训和考试》的提案,他表示政策一定要放开,但不能一放到底,更不能一放了之。
“驾照自学自考利大于弊。"孙守增认为,相对于“驾考合一"制度,“直考模式"更能与国际接轨,未来的驾考也将会更加严格,自学容易考过难。而通过真正在道路上进行练习,学员领到驾照时,就已经是具有一定上路行驶经验的驾驶员,这和在专门练车场练出来的“本本族"有本质区别。
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