西安出租车听证会如何调价成焦点

记者 原登荣

“我是消费者代表，我反对涨价，西安的平均收入低，为什么要向经济发展水平较高的城市看齐……"

昨日上午，一场持续了近三个小时的听证会，聚焦西安出租车运价调整。会上出租车企业老总与消费者代表针锋相对，现场激辩，29名参会代表中的28人赞同涨价，起步价3公里9元的方案获得较多支持。

两方案上听证会

方案一：将现行起步价2公里7元调整为3公里9元，将现行公里运价1.50元/公里调整为2.0元/公里。由原静态候时收费方式调整为低速时距并计收费，在营运途中非因驾驶员责任时速≤10公里时，自动累计5分钟计1公里运价。由原单程载客8公里以上，每公里加收公里运价50%的空驶费，调整为单程载客15公里以上时，每公里加收公里运价50%的空驶费。

方案二：将现行起步价2公里7元调整为2公里8元，将现行公里运价1.50元/公里调整为1.9元/公里。由原静态候时收费方式调整为低速时距并计收费，在营运途中非因驾驶员责任时速≤12公里时，自动累计5分钟计1公里运价。由原单程载客8公里以上，每公里加收公里运价50%的空驶费，调整为单程载客12公里以上时，每公里加收公里运价50%的空驶费。

上述两种方案均不再收取燃气附加费。

代表现场“掐架"

“城市拥堵是多种因素造成的……消费者不应该承担这部分费用。"消费者代表白冰洋第一个举手发言。他认为，随着西安城区面积不断扩大，出租车却几乎没有增长，供需矛盾是造成打车难的主要原因，改革出租车模式才是改革的关键。

几位代表发言过后，西安亚辉出租车公司总经理王世平早已按捺不住内心的激动。“西安出租车上次调价距今已9年，一面是成本等不断上涨，一面是司机收入却在不断萎缩。"“司机每天工作时间在十小时以上，劳动量与收入却不成比例……"

听证会上唯一一位出租车司机代表刘自立现场算了一笔账：2006年以前起步价5元，吃一碗凉皮和肉夹馍都够，现在起步价虽是7元，肉夹馍都不一定吃得上。“我赞成运价调整。"

怎么调成关注焦点

对于方案一，29名代表有17名表示支持。但至于选择哪个方案，声音不尽相同。

“方案一调价的综合幅度较小，作为大部分乘客来说，里程基本在十公里以下，第二个方案上涨幅度会达到10%，我不太赞同。"西安市社科院经济学专家康志祥认为。

消费者代表刘云飞建议，按照方案一调价会比较合理。

对于两个调价方案，王世平只同意方案一的前两项，并且建议方案一中加收空驶费的范围，应该调整为单程载客12公里以上。

放开出租车市场

本次出租车调价旨在解决西安打车难、司机收入偏低等问题，但部分代表认为“涨价不是唯一解决的途径"。

西安出租车协会会长郑小平认为，两个方案只能提高司机2%—3%的收入。解决打车难除了涨价之外，还应该进行市场调节，建立的士港湾、电话约车系统方便乘客打车，同时建立GPS系统和规范交接班时间也很有必要。

份子钱也是大家关注的问题。康志祥建议，西安应该开放出租车市场，让这个行业具有竞争性，而不是垄断性。

刘云飞则表示，按照整个西安市场的需求，至少应该增加2000辆出租车，才能保证正常运转。

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