公安改革 民生红利有哪些

生活中，我们都少不了要和公安机关打交道。近日，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，已经经中央审议通过，即将印发实施。这是中央首次提出“全面深化公安改革”。记者梳理发现，本次改革，涉及老百姓日常生活方面的内容真不少，总体来说，就是为了让老百姓少跑腿、少折腾。

身份证丢了 异地也能补办

不久前，在西安工作的陈先生钱包丢了，让他非常着急，因为钱包里有身份证：“我的户籍在山东，补办身份证必须要回原籍，我得利用周末时间坐飞机回山东一趟，太麻烦了。”而改革后，像陈先生这种情况，在西安就可以补办身份证了。

公安部负责人表示，此次公安改革重点之一，就是用好现代科技手段，特别是用好互联网，提高办事效率，要让数据多跑腿，让群众少跑腿。将来在所居住的城市，经常生活的城市，就可以异地办理。

办理护照不用再往市里跑

目前，根据省公安厅出入境管理局规定，公民或内地居民前往国外或港澳台地区，提出证件申请需由其常住户口所在地县级以上公安机关出入境管理部门受理，市级以上公安机关出入境管理部门审批，最后由省级公安机关出入境管理部门制作、签发。

而今后，想要出国出境，县里就能办。这次全面深化公安改革，将向县级公安机关下放出入境证件的受理审批权限。

合格安检机构都可以验车

这次改革将推行驾驶人自主预约考试、异地考试制度。现在驾驶员考试都需要跑到市车管所去，而未来，有条件的县级公安机关可以自主开展小客车驾驶员考试。在家门口进行考试不再是难事。改革还明确提出要深化机动车的检验改革，全面实施省内异地验车，逐步推行跨省异地验车，加快建立跨省异地处理交通违法和缴纳罚款制度。

记者从交警总队获悉，自2014年5月1日起，凡在陕西省行政辖区内注册登记的机动车，除大型载客汽车、校车以外，不用再到车管所办理异地检验委托手续，可以在省内任何一个实现联网，并能远程核发《机动车检验合格标志》的安检机构，直接进行车辆检验并申领《机动车检验合格标志》。

陕西省从2012年开始办居住证

这次改革明确，会扎实推进户籍制度改革，取消暂住证制度，全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。

记者了解到，陕西省从2012年就出台《陕西省流动人口服务管理办法(修订稿)》，当年12月28日，陕西省居住证在宝鸡进行首发，暂住证同时停止办理。也就是说，从那时候开始，流动人口从办理暂住证改为了办理居住证。持有效期三年的居住证的，可在居住地申领驾照、办理机动车注册；在居住地办理赴港澳地区商务签注；向居住地派出所申请出具在居住地无违法犯罪记录证明；依法参加居住地社区组织和有关社会事务服务等服务。

建立身份证为基础的信用体系

本次改革将会加快建立以公民身份证号码为基础的公民统一社会信用代码制度，建立违法犯罪记录与信用、相关职业准入等挂钩制度。发挥信用监督、威慑和惩戒作用，让违法者及时显形，让失信者寸步难行。目前在香港，就实施着一套“公私分明”的信用体系。政府有一套以身份证为基础的信用体系，能记录市民偷税漏税、犯罪、交通违规等行为。同时还有一套商业机构提供的信用记录系统，供银行等机构查询贷款申请人情况，但二者之间不会相互透露，银行也不能用于其他用途。因此，不用担心个人隐私泄露。本报记者石喻涵

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