王发友委员王发友抢占电商高地要以人才为本记者张宝勤

王发友委员

王发友：抢占电商“高地"要以人才为本

□记者张宝勤文/图

“西安作为西部重要核心城市，中西部物流中心、跨境电子商务第二批试点城市，要抢占我国电子商务发展‘高地’，人才是其立足之本。"参加省十一届政协三次会议的省政协委员、省工商联副主席王发友接受记者采访时说。

对电商有着独到见解的王发友，不论是撰写提案、参加调研，还是撰写社情民意信息，都把电商作为履职的最大关注点。今年省两会上，王发友带来3件关于电商的提案，有电商人才培育的，有电商物流发展的，也有电商大企业大项目的。

王发友说：“拥有多层次、大批量的电商人才是发展西安电商的最大优势。"他介绍，陕西省一直都是全国高校人才出类拔萃的密集地，目前各类高等教育在校大学生近100万人，初步形成了年均25万大本以上专业人才的高等教育规模和培养能力。全省110所普通高等学校中，最多的专业为计算机应用技术、电子商务、市场营销、旅游管理、计算机网络技术等。

据此，王发友分析认为，陕西省是全国数一数二的人才密集地，西安有着足够的电子商务相关的专业人才，完全可以引入电商企业，留住人才。具体说，可通过跨境试点培养本地电商、再引入高级别专业人才形成跨境电商生态圈，按入门型人才、进阶型人才、专业级人才3个步骤去培育。

王发友建议对经专业和有关部门审查入选的人才和团队分别给予个人50万元、团队100万元—500万元资助;对新引进并入选市电子商务领军人才，给予每人30万元资助;入选省级及以上电子商务领军人才的，再给予一次性10万元资助;对聘用时间超过1年(含1年)、在当地缴纳个人所得税的电子商务专业人才，按其个人所得税的地方财政贡献额给予创业扶持。

韩中林委员

韩中林：取消高速公路通行费不能太“任性"

□记者吴军礼

“贷款修路，收费还贷"，是全国通行的公路建设机制，陕西省也不例外。但一些地方政府，因为种种原因，在公路收费期限未满时，就取消部分项目、时段的通行费征收。“这看似方便了群众，实则冲击了现有的公路建设体系。"省政协委员、陕西省财政厅原巡视员韩中林说。

今年省两会上，韩中林提交了一份“关于清理取消高速公路通行费规定"的提案。陕西省公路建设一直保持着快速发展态势，但目前仍然难以满足群众生产、生活需要。因此，更多的交通建设有待投入。但是近年来，陕西省财政处于保运转、保基本民生状态，很难把更多资金用于修路。

韩中林说：“近两年来，交通资金运转、交通部门融资较为困难，尽管财政在加大投入，但还是难保其良性运转。所以通行费就显得尤为重要。"而且，每年所收通行费除了还款外，其中20%还将用以公路养护、设施维修、养活收费员队伍等成本性开支。

他认为，免费通道开得过多，还款渠道、资金来源受到冲击，势必会破坏还贷体系“。同时，这种乱开口子的行为还会导致公路收费期限延长，例如收10年就免费开放的，很有可能因为收费乱开口子，而导致期限延长到12年、甚至更长时间。"通行费属于非税性财政收入，该收就要依法来收，需要支出的就要通过支出预算来安排，这样才能规范、保证合理的收支结构。

韩中林建议，这要求新建公路通过验收后，收费审批要更严格规范，收费时间、标准要透明，给予百姓知情权。要维护收费的严肃性、权威性，除非特殊情况，否则不可随意减免。

张康助委员

张康助：乘胜追击跑赢治霾“马拉松"

□记者原登荣

近日，来自西安环保部门的数据显示，2014年西安空气良好天数达到211天，比去年全年增加73天，成为74个重点城市中PM10浓度下降幅度最大的城市之一。省政协委员张康助认为，2014年陕西省雾霾治理有一定成效，但应该乘胜追击，还百姓一个远离雾霾的环境。

2014年陕西省环保、科技等部门组织专家对关中雾霾形成的原因进行调研，从雾霾的成分和影响因素上进行了定量分析，并采取降低煤炭使用率、治理扬沙灰尘等措施，取得了治霾的阶段性胜利。张康助表示，虽然取得了一定成绩，但与人民群众的要求有一定差距。

“既然人民还不满意，我们就有理由继续奋斗，治霾的决心和行动就时刻不能放松。"张康助说，每个企业都有义务保护环境，特别是一些高污染、高排放的大企业，更应该担负起这一重任。要从长远利益出发，通过转变经济增长方式，调整产业结构，来提升企业综合效益，而不是走先污染后治理的老路。

他认为，2014年的治霾成绩告诉我们，雾霾是可以被治理的，但治霾任务的长期性和艰巨性众所周知，如同一场必须跑赢的“马拉松"，短期内实现根本好转不太现实。“但环境保护和雾霾治理不能因此而不思进取，尤其在雾霾发生时，应当有科学的应急预案和有效的落实行动，尽可能地减少雾霾造成的危害。"

张康助建议，陕西省应充分发挥自身的人才和科技优势，在企业产业结构升级和雾霾治理研发上多下功夫，既为经济做贡献，也为人们提供良好的生活环境。

王武锁委员

王武锁：做好身边小事才能助推民生大事

□记者李荣文/图

“要做一个称职的政协委员，就要在力所能及和发挥特长的前提下，履行参政职责。"1月27日，正值省两会召开第四天，记者采访省政协委员、陕西恒盛集团有限公司董事长王武锁时，他直言道。

谈到委员履职，王武锁坦言：每次提交提案，他都要经过多次调研，反复查看相关文件、资料。自从当了政协委员后，突然觉得身上多了一份责任，一份看不见、摸不着，却感觉实实在在的责任。“在我看来，只有做好身边的小事，才能更好地解决民生大事。"

2014年春节，西安环境空气质量达到重度污染，多个监测点空气质量爆表，省气象台也曾连续发布雾霾黄色警报。“环境空气质量的变化，与人们的日常生活息息相关，但探究内因，造成陕西省空气污染物超标主要原因为工业排放、扬尘污染、汽车尾气。这三种因素加在一起，进一步加重了陕西省的空气污染。

在省十一届政协三次会议上，王武锁提交了一份《关于加强对西安地区大气污染雾霾危害治理的建议》的提案。他在提案中建议，中心城市应大力实施治污减霾措施，并加强与郊外治污降霾的紧密合作，推动以西安为中心的关中城市群建设;严格执行治污降霾相关法规，实施专项治理的监管督查机制，强化监测能力，不断完善监测体系，为严格执法提供准确可靠的依据;围绕控制道路扬尘、机动车尾气、燃煤污染和挥发性有机物这几个重点治污降霾，加强天然气、小型风能和户用太阳能，以及清洁、高效能源的开发利用。

徐泉委员

徐泉：增加西北妇女儿童医院周边公交线路

□记者李荣文/图

历经3年的筹备建设，陕西省重大民生工程西北妇女儿童医院于2014年12月22日正式投用，这所“全国一流、西北领先"的妇女儿童专科医院，设计年门诊服务能力200万人次、年住院服务能力4万人次，为陕西省乃至西北地区妇女儿童的健康筑起一道坚固的健康屏障。

“可是，开业一个多月以来，前去就诊的患者并不多，某种程度上是对医疗资源的一种浪费。"1月29日上午，省政协委员、西安交大二附院小儿外科主任医师徐泉说，医院门可罗雀，主要是因为医院周边交通设施没跟上。

据了解，西北妇女儿童医院位于西安市曲江新区南绕城公路和雁翔路十字西南角，目前，仅有有25路公交车可直达。

“尽管西安市政府已将三条公交车线路延伸至医院附近，但对于儿童、孕妇这种特殊患者群来说，出行还是存在一定的困难与不便。"徐泉说，由于交通不便，致使很多患者宁愿在城区一些大医院排队也不愿前去就诊。

徐泉建议，政府应加大对通往西北妇女儿童医院公交线路的投资力度，将现有公交线路进行科学、合理再整合，增加公交线路配置;曲江新区管委会应配合西安市政府增加公交线路配置方案，尽快设计、建立公交车中转站，方便公交车辆停靠、中转，结合地铁站的分布、停靠情况，实现地铁与公交的无缝对接;扩宽曲江新区与航天城沿线公路，改善曲江新区与航天城、大学城、三星工业园区等区域的公路状况，进一步方便市民出行。

张小兵委员

张小兵：建议大中小学校设立“传统文化周"

□记者张旭文/图

“在陕西省青少年中，崇尚西方文化，抛弃传统文化的现象比较严重。最典型的是：孩子过生日，西化的蛋糕冷餐饮食，西化的大唱生日歌，西化的生日礼物等等，好像中国人与生俱来就不会过生日一样。"参加省十一届政协三次会议的省政协委员、延安大学历史文化学院院长张小兵说。

我国是有着千年科举制度的文明古国，却一点不差地照搬了西方的学位授予典礼。西方的情人节，远远火爆过我们的七夕，有些年轻人甚至不知道七夕是什么。还有西方的圣诞节，青少年趋之若鹜，做圣诞树、蜡烛、蛋糕、苹果，数千人聚集一处大唱圣诞歌，守平安夜。

张小兵认为，在弘扬传统文化上，我们过于功利化。我们希望通过传统文化的教育坚定青少年的信念信仰，获得道德上的提升，得到不同寻常的技能。其实，我们给孩子们讲了一些大道理空原则，就是没有讲细微的方法，讲了我们是礼仪之邦，但是具体礼仪该如何做没有讲。我们没有给他们展现礼仪的精彩娱乐含义，没有展示出文化的魅力，就不应该责怪他们没心没肺数典忘祖。

张小兵建议“：应尽快在陕西省大中小学设立‘传统文化周’，以每年五月或者十月的第三个星期来开展活动，活动内容包括开展民俗文化、传统礼仪讲座，请专家讲解中国传统礼仪民俗的文化内涵。开展传统礼仪文化的展演示范，开展青少年喜闻乐见的汉服唐装表演，举行成人之礼、相见之礼的实践活动，以此来丰富学生的传统文化知识"。

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