医疗惠民要让百姓省心放心舒心

 特派北京记者张宝勤记者李荣如果有人问，在食品、住房、出行、医疗、教育等民生大事中，您最关心什么呢？从官员到百姓，从平时到两会，大多数人会说“医疗惠民"，因为解决看病难、看病贵与每个人、每个家庭都息息相关。时值全国“两会季"，作为陕西百姓、陕西省政协委员和正在参加全国两会的住陕全国政协委员，对此有何新期待、新见解？百姓说法：实现异地就医一卡通“扩大农民工参加工伤、失业、生育保险比例，依法将农民工纳入城镇职工基本医疗保险"“允许常住人口中的农民工参加城镇居民基本医疗保险"“启动孕产妇系统保健基本项目，全面落实计划生育奖扶政策"……2015 年，在省政府工作报告中，一些涉及医疗的民生政策被多次提及。看到这些惠民政策，今年47 岁的李生产满心欢喜。“这些惠民政策中，我最关心异地就医一卡通。现在国家政策好了，看病国家都给报销，极大地减少了老百姓的经济负担，老百姓的日子是越过越好啦！"家住商洛的李生产说。虽然国家实行了大病医保政策，可是一些病当地医院看不了，只能去外地看，可外地医院的报销比例很小，某种程度上，还是加重了患者的经济负担。李生产希望能实现跨机构、跨区域就医一卡通，费用实时结算，让患者在本地和外地享有同样的报销福利。陕西声音：建立异地报销风险基金省政协委员贺建勋认为，目前，我国95%以上的城乡居民实现了基本医疗保险制度。但是，就目前的就医情况来看，一些患者到异地就医，需要自己先垫付医药费，然后再拿着单据，回到医保地报销，这样不仅浪费时间和精力，也为患者增加经济负担和麻烦。贺建勋举例说，如果一个西安的参保者到了北京，他原来在西安缴费的时候交得比较少，到了北京以后，报销的水平有了较大的提高，他原来的缴费标准并不足以支付提高的医疗费用，“由于医保流动性不强，导致很多流动人口虽有医保，却很难享受实惠。"关于实行患者看病异地报销，贺建勋建议，政府职能部门应在省内层面上实现联保，并在国家层面上建立一个风险调节基金，医疗报销出现的差额从国家基金里支出，弥补地区间差异的问题。北京来电：用“便民"红线穿起惠民政策“医疗惠民方面的政策很多，归根结底都要方便百姓。"住陕全国政协委员、第四军医大学代校长赵铱民特别关注医疗资源的合理配置问题。对医疗惠民问题，赵铱民将此作为自己视察调研、撰写提案、了解社情民意的重中之重，持之以恒地去加以关注。去年两会期间，赵铱民接受记者采访时，畅谈了通过医疗资源合理配置，最大限度地发挥各级医疗机构作用的建议。今年全国两会上，赵铱民就大力提升院前急救能力，完善医疗健康保障体系，提升国民素养和文明程度向大会提出提案。赵铱民认为：“真正的医疗惠民，就是要让百姓看病能省心放心舒心。"正在参加全国政协十二届三次会议的住陕全国政协委员、九三学社陕西省委会副主委、杨凌东科麦迪森制药公司董事长赵东科认为，医疗惠民首先是让百姓看得起病，有病能及时得到治疗。关于医改，说什么的都有，有人说是“以药养医"，有人说是“以查养医"，也有人说是“以骗养医"，主要是百姓感觉到看病太贵，大处方太多，检查太多，假劣药品太多。解决这一问题，政府有关职能部门必须出台低价药品目录，用制度的力量控制药价过高。“而真正要让百姓看病方便、快捷，需要改变原来按比例报销的办法，实行按病种限额报销。"赵东科认为，按比例报销会刺激医疗领域的过度消费，弊远远大于利。不仅会助推医生开大处方，做各种检查；患者也会看高价病，去大医院看小病，吃进口药，甚至会助长腐败行为。赵铱民表示，扩大农民工参加工伤、失业、生育保险比例，依法将农民工纳入城镇职工基本医疗保险，允许常住人口中的农民工参加城镇居民基本医疗保险，启动孕产妇系统保健基本项目，全面落实计划生育奖扶政策等等，都属于医疗惠民政策的范畴，都是用“便民"这根红线穿起来的，否则就会成为空中楼阁。

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