新常态下大关中如何追赶超越

——第九届大关中发展论坛侧记

□记者满淑涵 实习生周梦

“大关中之所以强调‘大’，是因为有利于优化经济空间格局，有利于区域资源整合，有利于产业布局的统筹与协调。"4月25日，第九届大关中发展论坛在西安举行，大关中发展论坛组委会主任田源在致词中这样诠释“大关中"。

来自陕甘两省政府有关部门、相关城市政府领导、部门负责人、专家学者，围绕“新常态下的大关中追赶超越"论坛主题展开深入探讨。

“一带一路"赋予大关中发展新机遇

“关中-天水经济区处在丝绸之路经济带的重要支点，向西开放的重要枢纽。发展建设好经济区，将经济区建成支撑和带动西部地区加快发展的重要增长极，对于推动西北地区经济振兴，深入实施西部大开发战略，建设丝绸之路经济带具有重要的带动和辐射作用。"田源开篇点题，指出关天经济区在“新丝路"中的重要位置。

安康市政府副秘书长陶柏林认为，国家层面的重视将有力推动丝绸之路经济带建设，势必推进经济区域化发展方兴未艾，带来大量优惠政策和项目资金，牢牢抓住机遇，积极参与“丝绸之路经济带"建设，将是安康扩大开放、转型跨越的重大历史机遇。

“国家加快推进‘一路一带’和长江经济带建设，为汉中全方位开放、扩大招商引资拓展了新的空间。"汉中市副市长王山稳也在新机遇中为汉中谋未来，“随着西成客专、宝汉高速、阳安铁路扩能改造、汉巴渝铁路建设的加快推进，汉中立体交通网络更趋优化，使生态、文化、资源、区位优势更为凸显。特别是航空智慧新城、镇巴油气开发、新能源汽车等重大产业项目建设步伐加快，将使汉中赶超发展的内在潜能加速释放。"

发挥区域优势蓄足发展后劲

“宝鸡自古就是丝路要塞、商贾重地，在丝绸之路经济带建设中具有独特优势。"宝鸡市常务副市长马赟第一个发言，他说：“从周秦时期开始，宝鸡就成为丝绸之路的重要节点，历史渊源深厚;而今陇海、宝成、宝中铁路形成了新欧亚大陆桥上的十字枢纽，连霍高速、宝平高速在此交汇，支线机场、宝兰高铁、宝汉高速等重大项目加快推进，承东启西、连南接北的交通枢纽地位日益凸显……"

“杨凌是我国农耕文明的发祥地，4000多年前，我国农业始祖后稷在这里开创了中华农耕文明的先河。作为全国唯一的国家级农业高新区，拥有雄厚的科技优势和独特的体制优势，我们先后与加拿大、以色列等9个国家建立了良好关系，设立了‘中美水土保持与环境保护研究中心’等9个国际交流创新合作平台，组织实施国际农业科技合作项目72项。"杨凌示范区管委会副主任冷劲松如数家珍。

铜川市副市长李彬也亮出昔日“煤城"新名片：“铜川是国家卫生城市、国家绿化模范城市和省级卫生城市、园林城市，城市绿化覆盖率、森林覆盖率分别达到44%、46.5%，在去年陕西幸福城市、宜居城市排名中，铜川分别居全省第二、第三位，已经成为陕西发展最快、最具活力的城市之一。"

区域发展要走融合协同之路

“关天经济区内，没有一个连线板块式发展的大文化观念。应当通过合理配置、整合资源，打造一批具有唯一性与互补性，独立性与关联性和谐统一的旅游景点，形成陕甘互动的文化旅游大格局，使其具有无可替代的资源优势，衍生出极具影响力的旅游产品和旅游线路。"省社科院文化旅游研究中心主任张燕认为。

西安市发改委主任强晓安说：“国家提出建设西安内陆型改革开放新高地，对关中，对陕西，对西安都是历史性机遇。西安作为经济带上的核心城市，必将成为区域内的强大‘磁石’。"他认为，具体到大关中发展方面，就是要打造区域协调发展的共同体，加快西安—西咸新区—咸阳一体化发展，加快西安—渭南融合发展，加快西安—铜川同城化发展，加快西安—宝鸡协同发展。

“努力建设交通物流新起点、科技创新新起点、产业合作新起点、文化旅游新起点、金融合作新起点。"省发改委经济研究所所长薛健建议，围绕新起点战略定位，大力推进丝绸之路经济带建设。

“只有增强自身辐射带动力，西安才可能成为丝绸之路经济带的新起点。"省城市经济文化研究会会长张宝通指出，陕西要把陇东的天水、平凉、庆阳和黄河金三角的三门峡、运城、临汾，连同陕北的延安和陕南的商洛、安康、汉中都纳入到大关中城市群，使大西安为中心的大关中城市群成为丝绸之路经济带上最大的、跨区域城市群。

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