助力青年创业就业

——访团省委副书记、省政协常委段小龙

段小龙(中)在安康调研青春驿站工作。

□记者 维博

段小龙刚刚参加完第三届陕西青年创新创业大赛启动仪式，甫一坐定，他便给记者介绍该项赛事情况：“作为创业带动就业的一个重要载体和平台，陕西青年创新创业大赛把青年创业就业工作常态化、制度化、规范化，让更多青年圆梦，激发带动陕西省的创新创业热潮。"

据悉，连续举办陕西青年创新创业大赛，已经成为全省规模最大、覆盖面最广的青年创业品牌赛事，2013年首届大赛参赛选手超过1000人，第二届大赛覆盖全省11个市(区)，报名人数超过2000人，营造了浓厚的创业氛围。本届大赛将进一步帮助优秀项目与市场对接，助力创业者实现创业梦想。

从某种意义上说，已成功举办两届、本届刚刚启动的创业大赛只是团省委大力开展青年创业就业服务工作的一个缩影。近年来，针对如何破解青年创业“三难"问题——项目寻找难、资金满足难、政策落实难，帮助青年解决最具体、最迫切、最现实的需求，团省委一直在探索和实践中。

找谁帮?谁来帮?

——规范就业培训提升创业能力

在采访中，段小龙坦言：创业青年在初创阶段最头疼的问题就是：不知道如何找项目，遇到困难不知找谁帮、谁能帮。

那时就是自己一步一步走，没人帮我，我连老师都不敢找。"罗建林在回想起读大三那年，开启的创业旅程时如是说。带着曾经“不知道谁能来帮我"的疑惑，罗建林走进了西安青年培训学校，和百余位有着同样创业梦想的青年人一起，接受免费创业培训。两周课程结束后，符合条件的学员才有可能申请到最高限额50万元的创业贷款。“雪中送炭的帮助温暖了我的创业路。"如今已经是西安泽瑞通信有限公司总经理的罗建林，依然感慨当时团组织给他的帮助。“用时下流行的话来说，共青团带给我的就是一种‘正能量’。"

城里娃创业可以进青年创业培训学校，在农村创业怎么办?

“针对返乡的青年农民工开展实用技能培训和对农村‘两后生’(农村初、高中毕业后未能继续升学的人员)参加劳动预备制培训，我们统称为农村青年‘领头雁’培训。"团省委副书记贾琳介绍说，“要努力使留下来的农村青年掌握先进适用的农业技术，搞创业的农村青年掌握一定的经营管理知识，走出一条以就业引导培训、培训促进就业、创业带动就业、就业促进增收的新路子"。

“我在天台山景区的鸡峰山脚下搞了两年的‘农家乐’，生意随季节时好时坏，感觉自己的管理还是乱糟糟的。今天听老师讲如何管理企业，总算有点眉目了，我打算努力提高自己的管理水平，真正让餐饮服务上一个层次，借机壮大‘农家乐’"。来自宝鸡市渭滨区石鼓镇庙沟村的青年农民张会琴很珍惜“领头雁"培训机会，课堂上认真地作着笔记。

“陕西省农村青年‘领头雁’和创业致富带头人培养按照‘分层培训，梯队培养’的思路进行，我们计划每年联合培训1000名农村青年致富带头人、5000名农村创业青年"。团省委农村青年工作部部长魏延安说，“尽快实现‘村村都有青年致富带头人’的目标"。

据了解，近年来，陕西全省各级团组织不断加大青年就业创业培训力度，主要针对三类青年群体开展培训，累计培训未就业青年34.8万人。针对进城务工青年，以各类符合条件的培训机构为依托，以企业用工需求为前提，以现有政策为保障，进行“订单式"技能培训，提高他们的职业技能水平，帮助他们实现就业;针对毕业大学生，通过开展网络在线培训、举办创业讲座形式，为学生搭建了方便快捷的创业平台;针对农村青年，按照“分层培训，梯队培养"的思路，与农业、人社、科技等部门紧密合作，开展农村青年“领头雁"培训。

资金从哪里来?

——搭建青年就业创业的资金扶持平台

青年创业者提到的最多的话题，就是资金缺乏这一制约青年创业的突出“瓶颈"问题。

略阳县青年徐志强，种植香菇已有5个年头，由于资金限制一直成不了“种植大户"。当他听说团县委还能帮助农村青年就业创业贷款，抱着试试看的心态递了申请。没想到刚过两天团县委和银行的工作人员就上门调查，确定了其贴息贷款扶持资金。

自筹资金扶持基层。2010年，成立陕西省青年创业就业基金会，首次募集资金达400万元，重点帮助大学生和农民工缓解创业中的资金“瓶颈"问题，从2011年起，基金会每年向全省107个县区划拨资金2万元，用于开展就业创业工作。2013年底，整合社会资源，联合一批企业界公益人士，共同发起成立陕西青创投资基金，用于扶持创业青年的资金困难。

引进风险投资基金。在已举办的青年创新创业大赛、“创青春"大学生创业大赛中，均协调联系风险投资机构，吸引风险投资资金，帮助青年创业项目成长发展。第二届陕西省青年创新创业大赛期间特设了投资专场，邀请8位来自全国各地的投资人对项目进行严格考评，14个优秀项目现场就达成投资意向金额5650万元。

推动优化、落实青年贷款政策。与省人社厅、省财政厅联合下发《关于进一步做好青年小额担保贷款工作的通知》，在青年小额担保贷款政府贴息、申请程序等方面提出优惠政策;与国开行、人行、农行、邮储、信用联社等多家银行单位签订合作协议，为创业青年小额贷款提供贴息优惠、上门服务等政策;开展农村青年信用示范户评选工作，优先发放信用贷款。在人社等部门支持下，累计为4.22万名青年发放小额贷款26.26亿元支持创业。

创业梦想如何变为现实?

——创业带动就业成就创业梦想

在前两届的陕西青年创业大赛进行过程中，吸引了一批省内外的金融投资企业，“投资观察团"的决策者现场把脉，积极参与青年创业项目的研判和融资。团省委紧紧抓住投资企业踊跃参与青年创业项目融资的契机，积极鼓励和支持民营资本参与青年创业项目的“融资、融合、融智"，促使有发展前景的青年创业项目更好的“接地气"进入市场。

“海外留学背景虽是优势，但在创业路上还有很多地方不接地气。团省委搭建的创业大赛平台让我自信心更足了。"24岁的“陕西省杰出青年创业奖"者武铮，是首届大赛获奖年龄最小的创业者。

他英国留学归来带的创业项目“餐厨垃圾资源化处理"，现已入驻西安高新区瞪羚谷留学生创业园。武铮带领的研发团队用独特的生物昆虫吃掉餐厨垃圾转化为生物蛋白，“变废为宝"将餐厨垃圾转化成蛋白饲料、医药保健和生物柴油等资源，引起大赛组委会和专家团队的积极关注。“洁姆环保"品牌，已成为韩国著名的JM环保株式会社在中国的唯一合作伙伴。

在首届陕西青年创业大赛上，省内外投资公司还现场联合发起成立了陕西青创投资基金。专门针对创业大赛的优秀项目进行跟踪扶持，为广大创业青年提供一个资金和项目扶持的支撑平台。深圳一家公司负责人表示，陕西人才济济，是一方投资热土。你创业，我投资，青年创业是最具活力和最有希望的，通过陕西青创投资基金形式，帮助青年实现创业梦想，共同发展分享创业成果。

目前，针对青年创业大赛带动下的创业热潮，段小龙正着手实施“千人导师人才库"计划，计划在全省各地市、各个行业搜罗1000位行业精英作为创业导师，对创业青年进行“一对一"跟踪指导服务，让创业青年走得更远，走得更稳。

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