阳光贷：让再贷款活起来

    雷和平 郭彩艳

今年年初，为解决“三农”、小微企业贷款难、融资贵的问题，人行榆林中支创新推出“阳光贷”信贷产品，取得积极效果。

据了解，“阳光贷”信贷产品是人行榆林中支面向榆林市辖内农村商业银行、村镇银行等地方法人金融机构按照相关规定和条件使用发放的信贷政策支持再贷款，这些贷款的最终使用者必须是“三农”和小微企业。

为了确保此项工作扎实有效开展，人行榆林中支给“三农”、小微企业信贷支持、优惠力度大的地方法人金融机构授予“阳光贷示范点”的荣誉称号。获得此称号的示范点单位将在最短时间内审批符合申请条件的农户、小微企业贷款。今年年初，为了提前做好春耕备耕基础性工作，支持农户购买种子、化肥等农资，部分示范点单位开辟了春耕信贷绿色通道，确保春耕生产贷款及早、足额到位。截至2015年5月末，累计发放“阳光贷”253笔，金额4226万元。

人行榆林中支行长王永飞说：“开发阳光贷的目的，就是要像金融机构兜售信贷产品一样，让信贷政策支持再贷款活起来”。

2010年以来，人行西安分行不断加大对榆林地区支农再贷款的支持力度，累计调增支农再贷款限额26.35亿元，榆林市各级人民银行累计发放支农再贷款68.94亿元。如何让支农再贷款发挥“四两拨千斤”的作用，更好地撬动信贷资金支持“三农”发展，人行榆林中支上下开展了深入讨论和思考。2014年，中支通过引导辖内地方法人金融机构降低涉农、小微企业融资成本，使28个农业企业、12个农村专业合作社和1960户农民享受到优惠利率，累计减少融资成本4082万元。但是仅下调1-2个百分点的利率，毕竟对有效降低涉农、小微企业融资成本作用不够明显。“‘阳光贷\’信贷产品的创新推出，将实行更加优惠的利率，在连片特困地区、国家扶贫重点县年息不高于7.1%，其他县年息不高于8.1%，利率直降3-4个百分点，这样就真正降低了‘三农\’、小微企业的融资成本，将支农惠农的信贷政策落到了实处。”王永飞如是说。

据了解，结合区域经济金融特点，立足“阳光贷”投放原则，人行榆林中支在实践中目前已经形成了“‘阳光贷\’+政府补助+农民得利”“‘阳光贷\’+支农联络点+金融服务点”“‘阳光贷\’+公司+农户”等信贷模式，使不同的创业模式的农户都能对号入座，找到适合的融资方式，提高资金的可得性和可用性。

子洲县后湾村农民李彩斌表示：“以往的农民因为一无项目、二无技术、三无资金，只得选择外出打工，或待业在家。现在有了‘阳光贷\’的支持，不仅解决了农民创业的资金问题，而且形成了以创业带动就业、以就业促创业的良性互动格局”。

李彩斌在首次获得子洲农商行50万元的创业贷款后，回乡成立了九龙山种养殖农村专业合作社。目前合作社年均收入57万元以上，在子洲农商行已有1000万元贷款。

在自己创业致富的同时，李彩斌还带动了附近几个村的村民就业，现在有80多户村民在其合作社里作业并入股，人均可分配收入5498元。

据了解，截至今年5月末，“阳光贷”支持农资产品商户92家，种养殖户78家，农副产品加工12家，小微企业1家，其他创业户70家，辐射带动400多户农民增收致富。

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