乾佑河畔话民生

 ——柞水县政协八届四次会议委员议政扫描

在近日召开的柞水县政协八届四次会议上，来自全县各条战线上的政协委员，围绕县委、县政府确定的工作大局，纷纷运用大会发言、委员提案、小组发言等形式，参政议政，建言献策，谱写了一曲曲感人的赞歌。

面向西安国际化大都市，建设西安第二生活区是柞水县确定的“十二五"战略目标之一。县政协委员、县委宣传部副部长、县文联主席金江在发言中建议，一是要科学定位，精心谋划西安会客厅，强调“彰显地方特色，传承历史文脉，融合现代文明，塑造魅力柞水"的理念。二是要增色添彩，依规提升城市的形象。三是要创造条件，推进城边棚户区改造。四是要创新模式，开发城周休闲体验区，真正吸引西安的大量游客来柞水生活休闲。五是要打造人文，丰富会客厅文化内涵，提升城市整体形象。

做好凤凰古镇的保护与开发工作，是县委、县政府提升柞水旅游影响力、统筹城乡协调发展的一项民生工程。县政协委员、县物价局长乐发国建议，一是要统一思想，形成开发共识，加大建设力度，促使凤凰古镇成为柞水旅游的名片。二是要注重品位，提升古镇形象。三是要强化协作，突破发展难题。争取群众理解和支持古镇保护与开发工作，全力抓好环境保障，确保各类项目建设顺利推进，真正把凤凰古镇建设开发成为具有秦风楚韵的历史文化名镇。

近年来，柞水县委、县政府坚持教育优先发展战略不动摇，把加快高中阶段教育发展作为促进县域经济社会发展的一项战略性工程来抓，经过不懈努力，教育教学质量不断提高。但同时也存在着生源严重不足、优质教育资源偏少、学科发展不均衡等问题，县政协委员、县中副校长党桂峰在发言中建议，一是提高思想认识，营造发展环境，确保2015年创建省级教育强县目标的实现。二是加强统筹协调，建立长效机制，促进高中教育步入良性循环发展轨道。三是优化教师队伍，为普及高中教育奠定人才基石。四是强化内涵发展，全面提升教学质量。五是不断探索创新，发展职业教育，逐步实现职业技术教育与普通高中教育协调发展。

针对制约和影响农民持续增收的的问题，县政协常委、乾佑镇副镇长杨启霞建议，一是要抓好产业调结构，走内涵再生产发展之路。二是要抓好统筹强基础，着力改善生产经营环境。三是要抓好改革增活力，全面提升服务保障能力。四是要抓好培训提素质，通过职业农民示范引领增收。五是要抓好班子带队伍，切实加强村级组织建设。

加强土地资源节约集约利用是建设生态文明和美丽柞水的客观需要。县政协委员、县土地事务所所长李印奇在发言中建议，一是要摸清家底，盘活土地存量。二是要推进整治，拓展土地增量。三是要节约集约利用，提高用地效率。四是要强化管理，促进产业集聚。如何发挥优势，做大柞水旅游大文章，县政协常委江长军提出了立体化大旅游的概念。他建议，一是要着眼品位升级，加速旅游提质增效，打响“秦岭山水、美在柞水"旅游品牌。二是要发挥区位和生态两大优势，实现游地互惠双赢。三是要延长产业链条，形成立体旅游格局。四是要满足游客需求，扩大旅游消费市场，构筑旅游集散服务中心，最终形成一个立体化、精品化的大旅游产业。

针对群众看病难的问题，县政协委员、县中医院内科主任王勇提出了提升素质强化服务的建议。一是完善功能，整合医疗资源。二是加大投入，提供资金保障。三是深入改革，建立长效机制。通过对用人制度和分配制度的改革，解决医院发展难的问题。四是优化环境，提升服务能力。加大基础设施建设和基本医疗设备缺口资金补偿力度，加强医德医风建设，构建和谐医疗环境，努力实现“预防在乡村、小病不出镇、大病不出县"目标。

为了加快推进城镇化建设步伐，改善城乡居民居住环境，县政协委员梅华、王玉锋、袁柏松联名提案，建议加快县城桃园棚户区改造。委员们建议，一是尽快启动桃园棚户区改造工程，尽快修订完善原有规划，制订详规，加速推进新老县城连为一体的建设步伐。二是统一建设标准和要求，减少重复建设，提高服务功能，切实改变这一区域居民生产生活条件。三是加大小区环境卫生的综合治理，给小区居民创造美好的生活环境。

现代农业园区是发展现代农业的重要载体，县政协委员王义彬在提案中建议，一是科学规划布局，完善农业园区产业体系。二是加强政策引导，促进农业园区土地流转。三是创新工作机制，推进农业园区持续发展。四是畅通融资渠道，破解农业园区融资瓶颈。五是坚持分类指导，发挥农业园区示范效应，用现代农业园带动全县农业转型升级突破发展。

随着柞水旅游业的不断发展，城区车辆不断增加，县城停车已经成为城区居民的大事和难事。为此，县政协委员刘兴华、贺晓祥、余方侠建议：一是加大对停车场建设的规划，增加停车场建设数量。二是多管齐下建设满足城市功能需求的停车场，要把闲置或即将闲置的公共土地优先用作停车场建设，不断拓展城市空间，通过新建停车场，以满足居民和游客的停车需求。三是引入民间资金参与停车场建设，以缓解建设资金不足问题。四是做好严管保畅，做到还路于民，还路于车。

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