依托信息技术发展现代物流提升管理水平 ——渭南市道路运输管理信息化建设纪实

投建中的渭南市运政综合监管指挥中心。

 文/周婷婷

渭南市道路运输管理处是负责全市道路客运、道路货运、机动车维修、驾驶员培训等业务的行业管理机构。近年来，该处认真贯彻落实渭南市委、市政府关于建设“新型工业城市”的精神，创新思路、转变理念，依托信息化不断提高道路运输管理智能化水平，全力配合全省交通信息化建设科研工作，道路运输管理信息化建设突飞猛进，取得了骄人的成绩，产生了良好的社会效应。

建设渭南物流信息网络。针对“车找不到货、货没车运”的现实问题，渭南道路运输管理处从零起步多方考察，迅速建起了全省第一家物流信息网络，现已累计发展用户2000余户，物流网络覆盖到西安、咸阳、延安、榆林等市以及山西、山东、河南、内蒙古等省、自治区。该系统除一般同类网站具有各类车、货源信息发布、查询和搜索功能外，还增加了使用（管车宝），进行车辆手机定位、GPS监控、车辆两证（资格证、营运证）和司机身份证查询等功能。目前，该网站已成为一个公益性网站，免费为用户提供各项服务，其中以大荔县为重点示范县，已经为用户带来了可观的经济效益。

开发二级维护电子备案系统。很多车辆维修厂为图省事，往往省去车辆二级维护。为此，渭南市道路运输管理处开发了车辆二级维护电子备案系统，彻底实现了以运政管理系统、运政网络、运政管理数据库为依托，与二级维护子系统进行业务衔接，各维修企业将二级维护记录、作业过程照片、作业程序、维修合同、出厂合格证、维修发票等信息传输到运政管理系统数据库，进行审核管理，对脱保车辆自动提醒，实现了维修企业和监管部门的无缝结合。

加强科技治理源头超载。源头治理超载，才能真正提高监管效率。为此，渭南市道路运输管理处着力推进科技治超，对具备称重条件的重点、偏远企业，分步骤推行科技监管。

同时，全力配合完成省交通厅运输管理局组织实施的——“陕西省货运装载源头科技治超监管系统实施方案”在渭南的落地部署工作，目前已初步投入使用。

源头治超系统利用现有道路运输管理信息系统和交通专网资源的基础上，建立全省货物装载源头监管信息管理系统，最终建立省厅运管局、市运管处、县运管所、源头监管站为节点的四级源头监管联网管理系统，加大对超限运输车辆的管理力度。

科学实施驾驶员培训过程监管。渭南市道路运输管理处顺应信息化发展趋势，研究开发了驾培计时系统及驾校管理系统，系统主要加强对学员上车实践时间的监督及方便、简化驾校管理人员的工作，提高整个驾校的运作效率，及时将学校的学习情况等上报至管理部门进行监管。

2014年组织实施了《全市从业人员培训及继续教育监管系统》，该系统包括业务办公和视频监控两部分：业务办公部分将从业人员继续教育报名、审核、培训、考试等业务整合，管理部门可以实现远程业务操作；视频监控部分主要实现业务全过程的图片采集、视频录像，管理部门可以实时监控各驾校的培训、考试状况，也可对视频部分进行全程回放。系统开发使用一年来，为道路运输行业的安全性、稳定性奠定了基础。

全面管控营运车辆动态全程。长途客运、旅游客运和危货运输是道路运输安全的重中之重。渭南市运管处积极响应交通运输部号召，进一步加强“两客一危”以及普通货车辆的GPS监控监管工作。目前，渭南市安装车载卫星定位装置车辆数量已达到1.46万台，平均上线率达到80%以上。建立监控分中心900多个，建立了覆盖全市的服务网络，车主可就近办理车载卫星定位装置的安装、维护、检修、年检、过户等业务。

信息化建设永无止境，规范化管理任重道远。渭南市道路运输管理处将在“智慧渭南”建设中，大胆探索、攻坚克难、深化研发、永攀新高，不断提升道路运输智能化、科学化、规范化水平，为建设“智慧渭南”作出新贡献。

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