农村书屋作为中央财政文化建设专项资金保障的项目，已经全部覆盖了全省27364个行政村，为满足农村群众的精神文化需求奠定了坚实的硬件基础。这些建在最基层的“图书馆

堆满杂物的西安市高陵区毗沙村农家书屋。 康传义摄

  本报记者 康传义

对于泾阳县高庄镇寿平村62岁的屈大爷来说，闲暇下来，下棋、读书和看报成为了最好的消遣方式。“我们这样的农村，哪会有报纸可以看啊，更甭提什么图书了。”屈大爷无奈地说，“从来没有听说过村里还有个农村书屋。要是有，那我可有福气了，还不天天泡在那里。”

现状：要么成摆设 要么干脆拆了

农村书屋是“十二五”期间中央财政文化建设专项资金保障的项目，相关部门的统计显示，早在2012年年底就已经全部覆盖了全省27364个行政村，并建立起专门的管理制度，免费向全体村民开放。解决了农民读书难、看报难的问题。作为一个拥有数千人口的关中大村，难道这个文化惠民工程没有惠及到这里？如果有，那么，寿平村的农村书屋又在哪儿呢？

带着这个疑问，几经辗转联系，记者终于见到了寿平村分管文化的负责人沈小林。“图书屋我们村里确实曾经有过，不过现在已经拆掉了。”沈小林直言不讳地告诉记者，“由于我是近两年才接手管理村里文化活动的，现在这些书籍到底在哪里，我也说不清楚。”

在寿平村，农村书屋到底有没有发挥过作用？记者在寿平村采访了不同年龄阶段的数十位村民，得出一个相同的答案：从来没有听说过村里有过农村书屋，也没有听说谁到农村书屋去看到报纸，借阅过图书。

寿平村的农村书屋现在不知所踪了。与该村同属一镇，地理位置上又紧邻的高庄镇聂冯村的农村书屋，虽然存在，但也几乎成了摆设。

6月30日11时，空荡荡的聂冯村村委会几乎空无一人。在唯一一间开着的房间里，两个不高的书柜孤零零地躺在墙面的一角。其中一个书柜的玻璃也不知道什么时候被打破了，里面的书籍凌乱地摆放着，已经有些灰尘。一看就是好久没被翻阅过了。由于始终没有联系到村里的任何一个负责人，当初村里配置了多少书籍也不得而知。前来办事却没有找到村上领导的一位村民说，没见过谁来看过书，村民也不知道农村书屋是怎么一回事。

同一天，记者来到西安市高陵区姬家管理委员会毗沙村村委会，在空无一人的村委会办公楼上，找到了贴有“图书室”标志的房子，但却大门紧锁，敲了半天也无人应答。“哪里有什么书可以看，没听说过。”谈到村里的农村书屋，一位雷姓村民这样说。

 村民：图书其实我们农民很需要

在联系到毗沙村相关负责人王保安之后，记者终于在该村会议室一角见到了图书。在这间堆满粮食、自行车等各种杂物的会议室里，5个标有“陕西省新闻出版局农村书屋”的书柜还算醒目。记者粗略数了一下，总数达到了近3000本。“文化教育”“文学艺术”“少儿图书”等标签也被贴在了书柜的显著位置。两个书柜前由于堆放着桌子等各类杂物，要想从中取出图书，变得异常困难。

在广大的农村地区，对于图书报纸情有独钟的又岂止是屈大爷一个人。“现在农村留守老人和留守儿童多，老人们需要做些有益的事情打发时间。孩子们也马上要放暑假了。如果有一间像样的阅览室。不仅可以让我们这些老人们有地可去，孩子们暑假也能多读上几本书。”与屈大爷同处一村的一位王姓村民这样说。

谈到农村书屋，毗沙村的雷大爷一边吃着西瓜，一边谈着自己的看法：“平时没事干，我最爱听广播上的说书了，什么《三侠五义》《水浒传》等等历史传奇，我都爱听。但老是听得有一段没一段的。这么多年了，也不能把很多故事说清楚，家里又没有什么书。要是知道我们村里还有那么多的图书，闲下来，我会好好找上几本自己感兴趣的，拿来看看。”

对于村民们的这种说法，毗沙村相关负责人王保安也表示了赞同。“我们村确实有几个村民，是特别爱看书的。前些年，这些图书管理得还比较规范，这些村民也偶尔会借上几本书，回去看。近两年，虽然还是有人在管理，但由于村子被划入拆迁范围等很多原因，总的来说，管理上还是不如从前了。”

  专家：重建设轻管理等于白建设

据了解，“十二五”期间，陕西省农家书屋工程共建成标准农家书屋27364个。工程累计投入资金5.74亿元，累计采购配送图书4197万册，报刊1158万份，电子音像出版物（光盘）281万张，书柜近13万个，报刊架2.5万余个，灭火器2.1万多具，卫星数字阅读设备1070套，为1000个书屋建立了计生专柜。

谈到这项文化惠民工程的意义，陕西省社科院农村发展研究所所长王建康给予了高度评价，在他看来，随着农村书屋的全覆盖，标志着覆盖陕西省行政村的新闻出版公共服务体系已基本建立，为满足农村群众的精神文化需求奠定了坚实的硬件基础。在王建康看来，导致目前农村书屋鲜有人问津的原因，是多方面的。

“农村书屋的使用效率不高，固然与农民们缺乏相关阅读习惯有很大的关系。但信息沟通不畅、服务不到位等原因，导致了一部分农村群众想看书而看不到书。”王建康说，“无论社会发展到哪个阶段，总是有些人爱看书，爱读书的。如何发挥农村书屋的作用，有效地满足这些群众的需求，就成为了我们不得不面对的现实。”

对此，王建康建议，在管理上，一定要落实到人，建立起有效的考核机制。同时，培养起村民们的阅读习惯也非常必要。一些地方就已经尝试通过开展一系列的文化活动，比如，开展“阅读周”、“诗歌比赛”等，鼓励村民主动参与到阅读中来。

“如果村上干部没有时间或者其他原因，不能保证专职来管理农村书屋，可以考虑以在村子里寻找志愿者的方式来解决没有人管理，或者不愿意管理的问题。让那些有时间、又爱好读书的村民去管理农村书屋，可以起到事半功倍的效果。” 

   手记

谈到农村书屋，走访中，记者几乎从村民中听到了一致的回答：不知道村里还有书可看。国家投入这么多资金、花了那么大的力气，建设起来这么多的农村书屋，在有些地方却没能发挥出应有的作用，不能不说是一个遗憾。不管是农村书屋还是其他的惠民工程，建设重要，管理更重要。只有如此，我们的惠民工程才能真正地惠民，才能成为让群众看得见、摸得着的民心工程。

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