﹃有的放矢﹄扶持少数民族企业发展

 摸清底子  走好路子

□记者 唐冰

随着“一带一路"战略构想全面推进，陕西省的战略区位优势日益凸显，一大批少数民族企业立足资源、发扬特色，为陕西省经济发展注入了活力。在新一轮大发展中，陕西省少数民族企业面临哪些问题?如何抓住“一带一路"建设机遇趁势而为?近日，省政协民族和宗教委员会就此展开了调研。

保持民族经济“特色"

近年来，以清真餐饮业和食品业为代表的服务业，在陕西省少数民族经济中所占比重越来越大。据统计，目前陕西省清真饮食服务行业经营网点达5372家，从业人员4.5万人。

“少数民族企业多是劳动密集型企业，这对于吸纳少数民族群众就业，保障少数民族群众生产生活需要，维护民族和睦具有重要意义。"委员在调研时表示，近年来，独具民族特色的文化旅游市场日臻成熟，以西安清真大寺、鼓楼回族文化街区为代表的民族旅游文化产业，民族特色日益突出，在“一带一路"建设机遇下，陕西省少数民族企业更要保持风格、工艺、文化的独特性，立足特色优势产业，发展民族经济。

鼓励企业自主创新

针对目前陕西省少数民族企业规模小、产品单一、科技含量低、缺少龙头骨干企业、融资难等现状，省政协委员刘西燕分析称，现在仍有很多少数民族企业是作坊式经营，沿用家族管理模式，技术管理人才匮乏，缺乏现代管理理念、管理方式，更缺乏做大做强的内在机制，难以持续发展。为此她建议，可设立少数民族产业发展基金，用于鼓励少数民族企业自主创新。

省政协委员葛玮建议，政府要加强政策引导，通过组织培训，加强对少数民族企业的人才培养，对于一些初具规模的企业给予战略性扶持，引导其做大做强，形成行业领先的大型龙头企业，推动产业集聚。扶持需做到精准有效“由于清真食品管理不规范，法律、条例存在漏洞，致使整个清真食品市场鱼龙混杂。"针对调研中发现的问题，委员们建议，可充分发挥陕西高校、科研院所的科研和人才优势，率先组建全国领先的专业化“清真产品研发中心"和“清真产品质量认证中心"。

扶持需做到精准有效

“由于清真食品管理不规范，法律、条例存在漏洞，致使整个清真食品市场鱼龙混杂。"针对调研中发现的问题，委员们建议，可充分发挥陕西高校、科研院所的科研和人才优势，率先组建全国领先的专业化“清真产品研发中心"和“清真产品质量认证中心"。

省政协常委、民宗委副主任李向柱还建议，可针对不同类型少数民族中小企业分别制定发展规划，尤其对以餐饮企业为主的小型企业，可因地制宜，在合适区域划设“清真产业园"，按照国家食品、饮食、环保及食品安全相关规范、标准以及穆斯林习俗进行整体规划，吸引民间力量参与建设。

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