“净·绿·美”：照亮百姓小康路 ——陕西农村环境三年综合整治综述

本报记者 陈艳 陈瑾

初秋，延安宝塔区。干净整洁的村间道路，窗明几净的农家小院，一派绿树村边合、青山郭外斜的景象，令人顿感清爽。可就在前几年，这里的路边，垃圾上苍蝇乱舞，白色垃圾袋随风飘散的景象还随处可见。

小康不小康，关键看老乡。环境的巨变，游客的增多，幸福的笑语，无不诉说着陕西农村环境治理的显著成效。自2012年陕西省被确定为全国第三批农村环境连片整治示范省以来，陕西省将农村环境整治工作与美丽乡村建设、重点镇建设、陕南移民搬迁等全省重点工作统筹考虑、协调推进，探索出了一条符合陕西省实际的农村环保新道路。

更净更绿更美 农村环境大变脸

8月的一天清晨，宝鸡市眉县首善镇葫芦峪村环境保洁员老党像往常一样，把每家每户放置在垃圾桶里的垃圾收集起来，然后分类处理。村里两条街道上放置了六对垃圾桶，每对垃圾桶分为可回收和不可回收两个。

“垃圾分类放置刚开始时一些群众不习惯，甚至有人还故意把垃圾倒在一旁。”老党说，“慢慢地，大家的意识有了明显提高，现在村民都知道垃圾乱放影响环境，我也没有开始那么累了。”

首善镇葫芦峪村的变化，揭示出陕西省在改善农村人居环境的同时，也提升了农民的环保意识。三年来，陕西省农村环境整治工程累计投入14亿多元，覆盖全省43个县区、2678个村，受益人口约400万人。

陕西要美，农村必须美。然而，农村环境保护涉及面广，工作难度大，从哪抓起？

农村环境整治，需从环保基础设施破题。经过三年的不懈努力，陕西省连片整治项目基本完成，为乡村变靓夯实了坚实基础：

保卫水安全——全省共建成饮用水源保护工程1848处，生活污水处理设施896处，累计减排COD3362吨、氨氮1219吨；

突围垃圾围村——建设垃圾中转及处置设施60处，新增垃圾收集能力120万吨/年；

整治养殖污染——建设畜禽养殖污染防治设施1686处。

更协调更灵活更有效 陕西模式凸显

近年来，陕西省在农村环境整治方面建成了一批试点示范工程，通过“整市推进”、“整县推进”，以市促县、以县带乡，形成集群效应。

围绕农村垃圾，眉县探索“腐烂变质沤肥还田、不可回收就近填埋、可回收资源利用、有毒有害定点处置”办法；凤县以建设垃圾兑换超市的办法，实现了农村垃圾资源循环利用等。

在安康市汉滨区，建人工湿地成为当地特色的污水处理方式。污水中的富营养分子经过砾石层层过滤之后，最终由植物吸收，经过一系列程序生活污水可达国家一级排放标准。

在延安宝塔区，农村环境整治与社会化管理相得益彰，筑牢保洁员、城区门店、乡镇街道及社区村组、监管部门、环卫局、两办督查室组成“六道防线”，使乱扔废弃物、随地吐痰、乱停乱放等现象无所遁形。

……

“在综合整治工作中不要搞一刀切，应该在做好顶层设计的情况下，允许各地根据实际进行改革创新，积极探索符合地方特色、简便易行、适度集中的农村污染治理模式和治理技术。”省环保厅厅长王成文这样总结。

更富裕更幸福更和谐 环保照亮小康路

垃圾是放错地方的资源。倘若把垃圾加以利用，不仅能解决污染问题，还能带来商机。

西乡县城关镇五丰村是汉中市的养殖第一大村，以前走在村里，每隔10米准会看到一个粪堆。而现在，村上把养殖业和种植业结合起来，把畜禽粪加以循环利用。目前每家最少都有一个8立方米的小型沼气池。

同样，小麦秸秆也能变废为宝。位于临潼区的西安新天地草业公司，通过技术创新将秸秆拉丝揉搓后，加入含有益生菌的微生物调制剂，每吨可卖到230元。

垃圾的变废为宝，实现了经济效益和社会效益双丰收。“十三五”期间，国家还将开展全国13万个建制村的农村环境综合整治工作，随着陕西省优美村镇的进一步增多，富裕、和谐的陕西田园新画卷正加速铺展。

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