关不掉的污染企业 洛南县一沥青搅拌站污染严重无人能管

本报记者 王永兴文/图

2015年12月10日，记者接到洛南县四皓镇杨园村北一组的村民反映：洛南县政府将一个污染十分严重的沥青搅拌站，作为招商引资项目安放在高速公路进出口和他们村边，给他们村造成了严重的污染。

无任何环评手续 沥青拌和站建村中

村民代表王先生讲，2013年初，他们村紧靠高速公路进出口的土地被政府强行征收，之后，便有一个沥青搅拌站开始在此建设。当时，紧邻周边的村民询问并阻挡过，但都被县政府以强硬的态度压下去了。下半年，沥青搅拌站建成开始生产，每天从早到晚噪音不断，同时，大量的建材灰尘和燃煤烟雾以及刺鼻的沥青臭味，给周边村民和高速公路收费站造成严重污染，院落中每天都有扫不完的灰尘。更为严重的是，搅拌站只要融化沥青，便有大量的黑色絮状物漂浮空中，落在村民家的窗台上很难擦掉，刺鼻的气味让人呼吸困难。

村民讲，该沥青搅拌站老板李先成是原任县长刘明智的亲戚，因此，李先成2014年在洛南县承包到大量基础建设工程，最典型的是县河北路工程，价值上千万元的工程竟然没有公开竞标就给了李先成。村民多次向镇政府反映，得到的答复是，李先成的拌和站项目属于县政府招商引资项目，不可能有污染，土地是政府划拨的招商引资用地。

记者于18日赴当地进行了实地调查，据县环保局监察大队的副队长介绍，村民所讲的基本是事实，拌和站确实没有任何环评手续，而且县环保局在2015年7月份和12月份先后两次进行了查处，目前该企业处于停产状态。

对于记者提到该沥青拌和站选址和查处未拆除的问题，该副队长是这样解释的，因为拆除该企业要县政府牵头才行，环保局一家的能力有限，只能让企业停产整顿。随后，副队长给了两份县环保局查处过的文件并告诉记者，该企业选址在村中具体问题可咨询县交通局，因为该项目市交通局承建的。

项目完成未撤离 用地审批手续成迷

对该沥青拌和站的招商引资情况，记者采访了洛南县交通局的纪检组长，该组长说自己对此事清楚，当初是县政府修环城路时的事情，河北路和环城路由西安易欣投资公司承建，而沥青拌和站和砂石拌和站均是承建企业的下属施工队。至于拌和站的选址是由县政府确定的，该地块也不属于交通局，土地是县国土局统征办的，与交通局没有任何关系。“按理说该企业在完成自己的项目后应该拆除，但企业的投资很大，拆除的话让企业损失太大，所以我们在后续的小项目中，也适当给予拌和站一些工程。”纪检组长说。

对该宗土地的问题，记者采访了县国土资源局土地统征办的蔡主任，蔡主任讲，自己上任时间不长需要查证，经查证后发现，该宗地块就根本没有征收过。如果是征收过的土地就根本不会再租赁给任何单位和个人，统征过的土地是需要交给储备中心的，这是常识。

为了查清土地的情况，记者又采访四皓街道办主任，主任讲该村合并过来时间不长，自己对此事不是很清楚，但可以联系村主任。在街道办工作人员的带领下，记者在白村社区见到了村上的部分领导，村支书说，北一组的事要问小组长，但该组长外出，经电话联系后说，该地块是租赁的，期限是12年，租金不清楚，没有租赁合同，所有的一切都是口头约定的。

近年来，洛南县的城市和道路建设是在飞速发展，城市面貌不断在优化改善。但是，像没有任何环评手续的沥青搅拌站，这样的临时项目、污染设备，为什么能永久性地建设在高速公路进出口和村庄中呢？严重的污染现状难道就没有一家单位能管住查封吗？

现在距沥青拌和站不到一公里的沙石拌和站，所占用的都是公路的绿化带用地。难道，洛南县的政府储备绿地能让污染企业无偿使用吗？

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