实行分类改革和监管 市属国企分为 市场竞争等三大类

按照《实施意见》，西安市立足国有资本战略定位和发展目标，结合不同市属国企在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，将市属国企分为市场竞争类、特殊功能类和公共服务类。

据了解，市场竞争类市属国企主要是以市场为导向，以企业经济效益最大化为目标，兼顾社会效益，其生存和发展完全取决于市场竞争；特殊功能类市属国企主要是承担政府特定任务，根据有关规定和要求在一定范围内开展专项业务，以完成赋予的特殊任务为目标，以实现社会效益为核心，兼顾经济效益；公共服务类市属国企主要是承担改善民生、服务社会、保障公众生产生活正常运行等任务，以提供公共服务和产品为主，社会效益和经济效益并重。

市场竞争类市属国企将以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要发展方向；特殊功能类市属国企将以完成全市战略任务或重大专项任务为主要发展方向；公共服务类市属国企将以确保为社会提供优质的公共服务和产品为主要发展方向，引入市场机制，提高公共服务效率和能力。

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