西安市印发治污减霾工作实施方案，今年目标—— 至少261个蓝天 PM2.5比去年降3%

今年西安治污减霾有啥实招？昨日，记者从市政府获悉，《西安市治污减霾工作实施方案（2016年）》正式印发，2016年西安市治污减霾的工作目标是，PM10、PM2.5浓度分别较去年下降12%和3%，全年优良天数不少于261天。

实招1 工业企业退出城区进入园区

为了达到治污减霾目标，西安市政府制定了一系列具体措施，并将任务分解落实到有关部门及区县。

西安市将严禁审批、核准、备案产能过剩行业新增产能项目，万元GDP能耗下降3%，并按照省上“到2017年，基本完成关中地区城市主城区重污染企业搬迁调整入区工作”要求，年内完成城区、土门地区和幸福林带地区6户以上工业企业退城入园任务。同时确定城市通风廊道的生态控制区边界，给出设计坐标，明确西安城市通风廊道用地的控制要求，严格空间管制。

实招2 全市不再新建扩建燃煤设施

《方案》要求，完成40万吨年度燃煤削减任务，从而使煤炭消费比重降低到69%以下，全市范围内不再新建、扩建燃煤设施，各级审批部门不再办理新增燃煤设施项目的有关建审手续。

全市建成区内机关、企业事业单位、学校等集体食堂和餐饮经营户不得使用原煤等高污染燃料，全部改用天然气、液化石油气、油、电等清洁能源。

为减少有机废气排放，西安市还将对全市生产销售油漆、装饰涂料的企业及市场进行摸底，强化汽车维修行业废气治理，同时深化加油站油气回收治理，并全面推进餐饮油烟治理。

实招3 新建道路步行道和自行车道配置率达90%以上

为更好地对机动车污染进行治理，将出台西安市机动车环保达标车型目录，新注册或外地转入车辆不符合西安市环保达标车型目录的将不予注册登记。今年，辖区内19356辆黄标车及老旧车辆将被淘汰。

为鼓励市民绿色出行，将进一步优化调整公交线网布局，力争中心城区公共交通占机动车出行比例达到57%以上，推进城市绿道慢行系统建设，城市道路建设要优先配套步行和自行车道建设，新建道路步行道和自行车道配置率达到90%以上，且完好率达到80%以上。

实招4 城市道路扬尘监测年均值较去年降15%以上

城市建成区工地视频监控安装率达80%以上，监控各类建筑工地落实扬尘污染防治情况，试点安装工地扬尘在线监测报警系统，禁止城市建成区出现现场搅拌混凝土、砂浆。

对道路扬尘污染防治实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水“五位一体”作业模式，城市建成区道路机扫率达到95%以上，渣土通道即时冲洗，城市道路和行道植被做到“显本色、常湿润、不起尘”，城市道路扬尘（PM10）监测年均值较2015年下降15%以上。

拆迁工地在拆迁施工前必须制定扬尘污染治理方案，并在辖区城市管理和城改主管部门备案后组织实施，确保拆迁过程中做到湿法作业，拆除建筑物所产生的建筑垃圾，两日内未及时清运的，应严格落实覆盖防尘措施。

实招5 各区县列入不少于1000万元的专项资金

为确保治污减霾各项目标任务落实到位，《方案》要求，各单位要严格按照党政同责的要求，切实履行好“第一责任人”的责任，对各自承担的治污减霾任务和措施细化分解，制定出台《工作实施方案》。对工作不力或未按要求完成的“责任单位”“配合单位”追究责任。

在落实资金方面，本着“谁污染、谁负责、谁治理，节能减排得效益、获补偿”的原则，治污减霾资金主要用于治理工程以奖代补及其他工作等。同时，各区县政府、开发区管委会列入不少于1000万元的治污减霾专项资金。

实招6 实现秸秆焚烧“零火点”

《方案》还对农村的治污减霾工作提出了要求，引导农业生产经营者科学合理施用化肥，减少氨、挥发性有机物等大气污染物的排放。新建40个畜禽养殖废弃物资源化利用示范工程，积极推广秸秆还田、秸秆资源化等措施，农作物秸秆综合利用率达到95%以上，实现“零火点”目标。

优化农村能源结构，制定能源规划，大力推广沼气、太阳能、电、油、生物质燃料等清洁能源，减少燃煤散烧，实施改炕工程、推广使用清洁煤、兰炭、型煤等替代措施，逐步减少烧柴做饭、秸秆煨炕等落后用能方式。《方案》也号召广大市民不燃放烟花爆竹，减少销售点数量，2016年燃放区域内烟花爆竹销售摊点较上年减少20%。

本组稿件由记者 张端采写

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