让幸福新城更有温度 ——新城区实施精准救助工作纪实

新城区在刚刚结束的两会上，提出了全面建设“发展活跃、治理有序、生态宜居”的幸福新城目标。建设幸福新城，是落实“品质西安”要求的生动实践，是全区人民的美好期盼。近年来，新城区聚焦民生改善第一目标，严格落实“两个80%”的硬要求，切实做好日常社会救助，坚持“托底线、救急难、可持续”的社会救助工作方针，深化实施了“美居行动”等创新性救助工作，帮助困难群众解决实实在在的困难，让幸福新城更有温度、共享发展更有质感。

“美居行动” 让困难群众生活得更体面

针对困难群众多的现状，新城区不断优化保障模式，加强社区基础建设和便民服务，为群众提供便捷、舒适的生活环境。在全区开展“美居行动”，引导驻地单位、商户和爱心人士发挥慈善义举，为困难家庭刷房子、换家具、送家电，让困难群众生活得更体面、更有尊严。截至2015年底，已有512户困难群众受益。“美居行动”不仅是对现有社会救助体系的补充，更是新城区为困难群众提供多元帮扶的有益尝试，在全区形成了关注困难群体，热心慈善救助的浓厚社会氛围。2014年8月21日，省委书记赵正永赴该区专题调研，对“美居行动”救助模式和取得的成效给予充分肯定，强调要在全省大力推广。

完善医疗救助制度 解决困难群众看病难问题

作为陕西省医疗救助试点区，新城区在全省率先实行了住院救助“一站式”服务模式，协商16家市级以上医疗机构和8家区级医疗机构作为服务单位，救助对象住院凭身份证或低保证在救助窗口申请，出院时在救助窗口就可办理结算，真正做到了便民、救急、高效。随后，又将“一站式”模式延伸，救助对象可凭身份证或低保证，在定点的8家卫生服务中心随时门诊治疗，在怡康药店直接购药，不用个人垫付救助金。“一站式”医疗救助服务模式为困难群众提供了方便，困难群众不会因为无钱垫付而选择有病久拖不治，提升了医疗救助的实效性。

2014年初，新城区被确定为全省和国家民政部重特大疾病救助试点区。该区制定了《重特大疾病医疗救助试点工作的通知》和《重特大疾病医疗救助标准》，使救助对象不再局限于低保对象、低收入家庭等困难群体，而是由救助困难群体尝试走向适度普惠，发挥医疗救助的兜底作用。因患重特大疾病住院治疗花费巨大，户籍地在该区的居民和驻地单位在该区参保的城镇职工均可参与，年累计救助封顶线可达到10万元。该工作开展以来，共为166人发放重特大医疗救助金193.6万元，进一步从制度上保障了困难群众患了大病看得起，避免了因病返贫、因病致贫。

突出“救急难” 织牢救助网底

新城区将临时性救助纳入制度性救助范畴，对遇到临时性、突发性困难，或者穷尽其他社会救助措施后，仍不能保障其基本生活的低保、低收入群体进行救助。将救助标准从3000元/人·年提高到8000元/人·年，较好地解决了辖区困难群众因突发性、特殊性原因造成的家庭困难。2015年底，新城区还在各街道建立了“救急难”工作站，承担1000元以下的临时救助金和500元以下实物救助的审批发放，对特别困难的群众采取先救助、后审批的措施，增强了救助的时效性。

2016年，新城区将围绕“531”工作主题，坚持民生优先、致力民生改善，积极顺应群众期盼，以提高低保、低收入群体的发展能力和收入水平为主要任务，坚持兜底保障与帮扶“造血”相结合，不断完善社会救助体系，与全区群众共同建设“发展活跃、治理有序、生态宜居”的幸福新城。

新闻推荐

主席团常务主席名单

（2016年1月31日西安市第十五届人民代表大会第六次会议主席团第一次会议推定）魏民洲陈宝根刘春雁史南征韩宝生乔高社秦鸿学...

西安新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播西安正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。