2016陕西都要干些啥?

如何给“十三五”开好头、起好步？今年，陕西省将切实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，精心谋划供给侧结构性改革，确保经济增长8%左右，地方财政收入增长10%左右，城乡居民收入分别增长9%和10%左右，物价涨幅控制在3%左右。

1   启动机场三期扩建项目

陕西省将分类推进国企改革，优化国有资本配置，积极发展混合所有制企业全面评估技改资金使用情况，实施150个重点技改项目。

今年将统筹规划建设大西安轨道交通和关中城际铁路，支持西安加快地铁建设，启动机场三期扩建项目；积极推进光纤到楼到户，普及城区公共无线网络，督促运营商落实降费提速政策，建设“宽带陕西”。

2   推广“互联网+政务服务”

2016年，陕西省将加快形成供水、供气、供热、环保等方面的价格市场化决定机制，全面实行居民用电、用水、用气阶梯价格。将继续改进直接面向企业和群众的公共服务，坚持县乡村三级群众办事干部代办制度，推广“互联网+政务服务”，将实体政务大厅向网上办事大厅延伸。

3   建千亿规模智能终端产业集群

2016年，陕西省将按照中高端要求优化工业结构，优化产业聚集承载空间，让创新要素渗透到全省各个领域。

同时，将启动中国制造2025陕西行动计划，建设世界一流高端芯片制造、封装测试一体化产业基地和千亿规模智能终端产业集群。

4   启动“百优计划” 推广《长恨歌》模式

2016年，陕西省将充分发挥现代服务业带动产业和拉动消费的作用。

将发挥30个重大文化产业项目引领作用，推动国有单位和社会资本联手开发多元化文化产品、打造旅游精品景区与线路，启动实施优秀中青年作家“百优计划”，推广《长恨歌》演艺模式，鼓励文艺团体固定景点开发精品剧目，结合文化旅游名镇和美丽乡村建设发展乡村游和城郊休闲游。

5   打造关中城镇群 改造棚户区28万户

2016年，陕西省将进一步加强新型城镇化建设，全面提升城镇综合承载能力。

今年将全面推进“多规合一”确保城乡建设健康有序发展。编制关中城市群核心区总体规划，加强西安、咸阳、西咸新区规划对接，建设现代化大西安新中心，打造丝绸之路经济带最具核心竞争力的关中城镇群。

2016年，陕西省将继续狠抓保障性安居工程配套设施建设，实施棚户区改造28万户，确保项目竣工前六个月编制完成配租配售方案、验收后三个月分配入住。

6   争取获批陕西自由贸易试验区

积极复制上海自贸区经验，建立准入前国民待遇加负面清单外资管理模式，抓紧提升海关特殊监管区品质，争取获批陕西自由贸易试验区。完善国际航线补贴政策，新开通9条国际航线，积极组织回程货源，着力提升“长安号”货运班列运行效益。

7   编制全省自然资源资产负债表

2016年，陕西省将实行治污降霾分季对标考核，强化特定时段重点防治，确保全省空气质量持续好转。

从严控制矿山开采，坚决遏制违规采石和乱批乱建现象。以面源和土壤重金属污染为重点强化农村环境综合整治。出台关中水系规划，实施水污染防治计划。

编制全省自然资源资产负债表，实行能源、水资源、建设用地总量和强度双控制度，进行自然资源资产离任审计试点，全面落实生态环境损害责任追究办法，从源头上防止浪费资源、污染环境、破坏生态。

8   确保130万人脱贫  易地搬迁28万人

2016年，陕西将按照与城镇、园区、中心村“三靠近”原则推进易地搬迁，今年将搬迁8万户、28万人。

对贫困家庭子女，从学前到小学、中学、大学直至就业“一条龙”帮扶，实现教育脱贫。实行农村低保与扶贫两线合一，全面开展重特大疾病救助，实施社保兜底。从今年起，省财政扶贫资金年均增长不低于20%，年内确保130万人脱贫。

9   新增城镇就业36万人

今年，陕西将新增城镇就业36万人，农村劳动力转移就业560万人，重点做好引导高校毕业生到基层就业和自主创业以及“去产能”分流人员就业工作。

将完善被征地农民、个体从业人员和农民工等群体参保政策，逐步实现失业、工伤保险省级统筹。推进城乡居民基本医疗保险制度整合，落实城乡居民大病保险制度。发展多种形式的养老服务机构，鼓励社会各界开展慈善活动和志愿服务。

10   加快450所公办幼儿园建设

2016年，陕西省将更加注重教育、卫生、文化等公共资源的均衡配置，加快450所公办幼儿园建设。

将加快改变农村薄弱学校基本办学条件，每年新改扩建100所城区中小学，继续进行城市大学区制改革。

2016年，陕西将全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，切实落实失独家庭补助救助政策。

新建10个县级救灾物资储备库，完善各项应急机制，切实维护人民生命财产安全。  （记者 王迎谨）

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