“531”工作主题与“一制五责”双轮驱动 新城 开启发展新征程

本报讯（通讯员  孙光裕）昨日上午，新城区召开区委十二届八次全会，认真学习贯彻省市委全会精神。按照中央经济工作会议和省市委全会做出的决策部署，新城区全面对标“五大发展理念”，精准对接全市“十三五”规划，把握机遇趋势，结合区情特点，科学确定目标定位、细化部署重点工作、合理制定指标体系，为新的五年发展定好向、布好局、指好路。

在过去的一年，面对异常严峻的经济形势，新城区协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，围绕“531”工作主题，团结带领全区各级党组织和广大干部群众，凝心聚力、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，全区经济社会发展和党的建设开创了新局面、营造了新风气、取得了新成绩。全年地区生产总值达到504.1亿元，规模以上工业增加值完成72亿元，固定资产投资预计完成289.3亿元，社会消费品零售总额完成557.6亿元。城东、城北、城中各大片区改造齐头并进、全面展开。火车站北广场棚户区改造进展顺利，市中医医院及市体育场改造项目加紧推进，片区改造步伐进一步加快。民间金融街、永兴坊、大华1935在全市10个服务业聚集区独占其三。苏宁生活广场、华东万和城等项目开业运营，群光广场等在建项目推进顺利，转型升级亮点频出。全面落实22项城市精细化管理重点任务，圆满完成“四个清零”目标任务，城区形象不断提升。惠民实事全面落实，在全省率先成立“救急难”工作站，全面实施重特大疾病医疗救助，使城区困难群众生活的更有质量、更有尊严。

“十三五”期间，新城区将按照市委十二届八次全会的总体部署，加快落实“531”工作主题，统筹解决事关新城长远发展的战略性、全局性和关键性问题，坚定不移做好五项工作，全力建设“发展活跃、治理有序、生态宜居的幸福新城”。

坚定不移稳定增长。全区上下始终牢记发展第一要务，毫不懈怠抓好经济工作，不断提升总量、盘活存量、做大增量。坚持发展速度与结构、质量、效益相统一，增强发展的全面性、协调性和可持续性。

坚定不移推进项目。始终坚持“项目为王”战略，不断强化项目引领带动作用，为新城突破发展积蓄能量、增强后劲。加大协调力度，不断加快安仁坊等一个个“点上”项目的进度；细化每条特色街区、每个商圈建设任务，推动错位发展、聚集成长，实现区域“线上”提升；以打造“西安新地标”为定位，高质量完成幸福林带建设，加快完成市中医医院等一批片区改造任务，促进“面上”转型。

坚定不移深化改革。主动向改革要活力，以改革破除体制障碍、降低制度成本。持续对标中省市各个改革事项，特别是供给侧结构性改革，明确符合区情实际的具体改革任务，理清思路、夯实责任，确保各项改革部署在新城见人、见物、见效。继续深化简政强街等改革“自选动作”，做到“放权不甩手”，确保权力下放后接得住、用得好，真正释放街道工作活力。

坚定不移促进宜居。认真贯彻中央城市工作会议精神，始终坚持“打造新城标准，走在全市前列”的目标要求，有序引导棚户区和城中村改造，实现无城中村中心城区目标；加快基础设施建设，增强城区承载力；完善区内交通体系，便捷群众出行；铁腕治污减霾，给群众更多蓝天；加大创森力度，增添更多绿意，让群众在新城生活更方便、更舒心、更惬意。

坚定不移改善民生。持续改善民生、让群众过上幸福美好生活，是一切工作的出发点和落脚点，也是对幸福新城的最好诠释。坚持走民生导向发展之路，实施精准救助、促进就业创业、提高收入水平、防范化解风险、完善公共服务，让发展成果更多更好地惠及群众。

“办好未来五年的新城事业，保持经济社会持续健康发展，关键在党，关键在人”。基于此，新城区提出“一制五责”党建工作新机制，向党建工作要生产力。所谓一制，即党委（党组）书记党建主体责任制；五责，即各级书记要突出“党要管党”，抓好政治导向主责；突出“思想建设”，抓好思想引领主责；突出“抓班子带队伍”，抓好组织建设主责；突出“案件查办”，抓好党风廉政主责；突出“责任担当”，抓好目标任务主责。未来五年，新城区将努力构建“一制五责”与“531”工作主题并行推进的大格局，形成双轮驱动之势，为实现新城“十三五”目标打出一套精准有力的“组合拳”，提升党委党组驾驭发展的能力、统筹协调的能力、改革创新的能力、突破难题的能力，更快更好地适应和引领经济新常态。

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