探索平安之路—聚焦西安公安改革 互联网上的公安平台 微警局打造群众办事新通道

家住西安市未央区明光路南段32号的王涛，10天前妻子刚刚为他生下一个可爱的儿子，全家人给孩子起了一个好听的名字，准备去给孩子上户口，可又不知道该带什么资料。王涛到未央宫派出所咨询，民警时娜给他介绍了“未央公安微警局”。回到家里，王涛打开“微警局”，新生儿报户需要的材料一目了然，6月15日中午，王涛在家中上传了孩子办户口的资料，下午4点钟，手机便收到了未央公安“微警局”发来的预约短信。按照预约时间，6月16日一大早，王涛带上“微警局”审核过的资料到未央宫派出所，只用了几分钟，小家伙便有了自己的户口。王涛感慨地说，真没想到，用“未央公安微警局”办事这么方便，给“微警局”点一个赞！

“微警局”是西安市公安局未央分局深化公安机构改革的一次尝试。未央微警局是以“互联网+警务”的工作思路，以“服务群众，快捷便利”为重点，在“未央公安微警务”便民服务平台的基础上，创新研发的便民服务新系统。

“微警局”让群众感受“指尖与指尖”的距离

昨天一大早，笔者在未央分局看到，警务大厅内显眼的位置放着一个宣传展架，上面张贴着“未央公安微警局”的二维码，几名群众在民警的协助下正在用手机进行扫码、关注。

“‘未央公安微警局\’的关注人群现有2万多人，随着我们宣传力度的加大，将有更多的群众享受到互联网时代带来的便利。”未央分局户政大队民警袁菁介绍道。

如同“网店”一般，“微警局”的设立，最大的目的，就是要“便捷”。在“微警局”的管理系统中，群众申请事项一目了然，通过业务部门和派出所之间的核实、审批后，就可以持电子凭证直接领取证件。以前的审批流程需要通过“人与人，部门与部门”之间传递，“微警局”上线后，群众通过网络申请后无需再“跑路”审批，通过民警的“网络传递”，实现办事效率的显著提高。

民警袁菁告诉笔者，就是因为“指尖与指尖”的零距离，缩短了群众办事的时间，也提高了民警审批其他户政业务的效率。短短半个月时间，未央分局户政大队已经为群众办理加急申领居住证1200余件。

“微警局”打开了公安执法办案新渠道

便民服务只是“未央公安微警局”其中的一个功能。能称作“微警局”，其中的接报警功能就是非常重要的一个版块。

“未央公安微警局”曾经接到这样一起报警：一位女士被非法拘禁，情急之下，她通过“微警局”进行报警，同时发送了自己所在的位置，短短十几分钟，民警通过“微警局”提供的精确信息，将受害人成功解救，犯罪份子在懵懂之中便被一网打尽。

通过“微警局”报警，可以打破传统的时空局限，当报警人处在不方便使用语音报警，或是外地人语言不通，处在不确定地理位置的情况下，“微警局”的报警平台将会发挥更好的作用。

随着功能模块的逐步扩展，“未央公安微警局”已经成为警民沟通的一座新桥梁。通过各类业务数据的积累交换，未央辖区的人口居住情况、发案规律等数据一目了然，对公安机关调整警力分配，精准防范打击，起到了巨大的指导作用。“微警局”上线的5个月里，共有1788名群众在线办理了各项公安业务，其中 110在线报警求助66起，其中盗窃警情14起、诈骗11起、纠纷5起、群体性事件1起、其它警情35起。

“微警局”建立激励监督新体制

西安市公安局未央分局局长薛勇对“未央公安微警局”的发展寄予厚望，认为在互联网时代“微警局”大有可为，不仅能对群众提供快捷服务，而且能提高警务管理水平。

“微警局”的后台工作人员每天上班的一项主要工作内容就是对群众提出的申请进行审核和办理，一次性告知当事人需要补齐的相关材料或不予受理的法规依据。对群众日常咨询业务，要求4小时内回复；对特殊情况需请示后再作回应的，须向办事群众说明情况，并在1天至3天内予以答复。

未央分局的督查、监察等部门在平台上开设的服务窗口，同步对便民服务、执法办案等情况进行监督，同步对当事群众进行回访，对网上审批、预约、咨询、查询业务、案件办理情况进行全程实时监督。今年以来，未央分局查实7起投诉案件，有效解决了“进门难、见面难、沟通难、办事难”等问题，警示全局引以为鉴。

此外，未央分局充分发挥“微警局”的网通作用，在全省率先开展“爱民之星E评警”活动，先后有9万人次参加投票，从60名社区民警、户籍民警中评选出了10名“爱民之星”、6名“大比武优秀选手”。在“微警局”里，网络拉近了人与人之间的距离，营造了和谐的沟通环境，建立了便捷的办事通道，怪不得关注“未央公安微警局”的群众对这个“新玩意”个个都是“赞”！  通讯员 杨霄

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