手记 陕西跳出“城墙思维”的突破

王睿王泽宇

西安市和咸阳市直线距离不到25公里，是中国行政区划上距离最近的两个城市。然而，由于历史发展、行政区划等诸多原因，改革开放以来，两市之间发展不平衡、共享性差等现象越来越突出。

追赶超越，需要创新之举，需要铁一般的担当。唯此，才能突破束缚，用真正具有含金量的改革举措，打通两市融合发展的“最后一公里”，真正让两市人民群众拥有更多的获得感。

加速区域融合，需要以西安咸阳为带领，关中各区域合作内容更深入一些、合作机制更灵活一些，将改革创新从制度层面，深入到发展的每一个环节。

在西咸一体化走过近20年之后，2017年1月，西安市代管西咸新区、西咸新区托管辖区内行政和社会管理职能等一系列的举措被迅速推出。西咸新区和西安在规划上形成了一个大的整体，一张蓝图、一体建设。

思维的突破，构筑起区域发展的新格局。作为西咸一体化的先行区，西咸新区正在成为大西安的“新特区”：国家级新区、国家全面创新改革试验区、陕西自贸试验区等诸多改革创新试点聚合于此，为建设大西安的现代化新中心创造了良好的发展条件。7月，省委、省政府出台《关于深入推进西咸一体化的若干政策措施》，从整体布局、系统推进的角度，再次为西咸一体化开拓全面融合发展的路径。

变革释放的活力，一改西咸一体化的缓慢步伐，在西咸新区呈现蹄疾步稳的良好发展势头：半年来，西安市、咸阳市基础设施、公共服务在此加速互通共享；以海航现代物流等为代表，更多引领产业发展的大项目纷纷落地于此；以硬科技小镇等为代表，更多创新创业人才正汇聚于此；以昆明池等为代表，更多大水、大绿不断增加区域发展的绿色竞争力。

创新、协调、竞争正在为建设大西安搭建新的发展平台，为培育新动能开拓新的发展空间。陕西为增强区域核心竞争力，再添一把改革之火，以西咸一体化为突破点，助力全省追赶超越。

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