央行：ICO是非法融资 比特币大跌 有平台暂停充值与交易业务

漫画/张永文

近日，一个名为“ ICO”的词汇成为财经圈内热词。大热之后严厉监管终于来了，9月4日央行等七部委发文称，各类代币发行融资活动应当立即停止。华商报记者采访发现有平台已暂停交易，受此影响数字资产纷纷跳水。

各类代币发行融资活动应当立即停止

9月4日，央行在官网发布了关于防范代币发行融资风险的公告。公告称，近期，国内通过发行代币形式包括首次代币发行（ICO）进行融资的活动大量涌现，投机炒作盛行，涉嫌从事非法金融活动，严重扰乱了经济金融秩序。

公告要求，任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动、加强代币融资交易平台的管理、各金融机构和非银行支付机构不得开展与代币发行融资交易相关的业务、社会公众应当高度警惕代币发行融资与交易的风险隐患等。

公告提到，代币发行融资是指融资主体通过代币的违规发售、流通，向投资者筹集比特币、以太币等所谓“虚拟货币”，本质上是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。

公告称，代币发行融资中使用的代币或“虚拟货币”不由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，不具有与货币等同的法律地位，不能也不应作为货币在市场上流通使用。任何组织和个人不得非法从事代币发行融资活动，从公告发布之日起，各类代币发行融资活动应当立即停止。已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排，合理保护投资者权益，妥善处置风险。有关部门将依法严肃查处拒不停止的代币发行融资活动以及已完成的代币发行融资项目中的违法违规行为。

ICO 涉非法集资和金融诈骗

有平台已停ICO充值与交易

实际上，上周市场就传出将严厉监管ICO的消息。

今年以来ICO备受关注，不过近日多个部门提示风险且措辞严厉，在监管高压之下，8月30日，国内平台之一ICOINFO宣布暂停ICO业务。

华商报记者查询发现，国内三大比特币交易平台之一的比特币中国9月2日起暂停ICOCOIN充值与交易业务，并于9月3日星期日下午6点暂停ICOCOIN提币业务。

华商报记者就此事联系采访了国内两家平台，平台负责人说，没发过ICO、没承销过ICO，也没有提供过任何ICO代币的交易。

就此事华商报记者联系了西安部分比特币玩家，他们称暂时没参与ICO。一位玩家雷先生介绍，这类金融项目玩家主要在北上广，在西安暂时还没听说谁在参与。

财经评论人士刘晓博分析，2017年中国最疯狂的资产泡沫ICO终于在周末破裂。对比特币等的监管、限制措施早晚会到来。虽然ICO不等于数字货币，只是存在关联，但ICO的噩耗给数字货币带来巨大风险，参与者不可不防范。

金元证券投资顾问徐传豹对华商报记者分析，对ICO加强监管有助于防范风险。此类玩法并未得到认可且风险较大，普通市民不宜参与。

中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼说，近来以ICO名义开展的非法融资活动盛行，不少投资者陷入其中，目前绝大部分ICO项目并非真正融资，只是打着区块链和数字货币等高大上旗号，从事非法集资和金融诈骗，遏制ICO乱局刻不容缓。

数字货币全线崩跌

比特币20分钟内跌2000元

在央行发布公告后，相关数字资产全线下跌。9月4日，比特币跌破此前的2.7万元，比特币20分钟内跌2000元，跌幅6.22%，截至发稿时在26300元附近波动。以太币暴跌10%，莱特币等其他数字资产也全线大跌。

西安理工大学扈文秀教授对华商报记者分析，炒作加剧可能形成泡沫、引发风险，从维护金融稳定的角度来看，应加强监管。但也不妨研究区块链技术对社会发展的有益之处，分析利弊，趋利避害。

财经评论人士肖磊表示，随着监管风暴开始，市场波动将更加剧烈，风险也更大。未来如何还要看具体政策面的情况，中国市场的异动对数字货币市场非常具有影响力。肖磊分析，比特币跌超5%，肯定是受监管因素影响。目前这轮监管对比特币的影响将持续，监管ICO对比特币的影响很大，建议普通市民不要参与。华商报记者 黄涛

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