拯救“失范者”

排队上车在西安逐渐形成风气从高铁“霸座”到公交“车闹”，近期不断被曝光的公共场所诸多不文明行为乃至违法事件，引发公众对社会文明回归的疾呼与呐喊。普遍共识认为，要实现从“人人独善其身”到“人人相善其群”的进步，一定的外部约束是不可或缺的。只有形成“一时不文明，时时受约束；一处不文明，处处受阻碍”的鲜明导向，才能让文明的举止始于自发、成于自觉，从骨子里拯救那些行为骄纵的道德失范者。

小问题引来大烦恼

保洁员薛阿姨最近遇到了一件烦心事，她和自己分管的保洁区一个小青年闹起了别扭。就在半个月前的一天，她正在楼道打扫卫生，从一间办公室出来一位拎着塑料袋的小姑娘问道：阿姨，这垃圾往哪里扔？“听到小姑娘问这个问题，我就知道她是新来的。”薛阿姨便说：办公室里的垃圾，员工要拿到楼下扔进垃圾桶。

小姑娘旁边的一个小伙子却说：你就扔到这，看她收拾不。薛阿姨解释说，自己只分管公共区域的卫生保洁，不承担各住户和商户的垃圾清运。那个小伙子回了一句，“那是你太懒了。”薛阿姨火气一下子冒了上来：“你不要认为保洁员就要包揽一切。”

以前遇到有人信手往公共区域扔垃圾，薛阿姨强调“下不为例”后，也就接住了，“总比他们扔到地上，再让我收拾要轻松吧。”

但是那天，伤了心的薛阿姨硬是没把小姑娘的垃圾接过来，而且此后刻意不清理那间办公室门口堆放的垃圾。

双方僵持起来后，薛阿姨却开始“闹心”了，“继续这样杠下去，显得我这个长辈太没风度了；卫生检查不合格，我还要受处罚。但替那些年轻人收拾了，岂不是纵容了不文明行为？”

52岁的薛阿姨每天早晨五点半就要起床，然后从西安市长安区坐公交乘地铁赶到市内的南门外。她负责29层楼内的公共区垃圾清扫，还要用抹布、墩布擦掉水渍、脚印和墙面涂鸦，然后在下午六点下班前，步行着爬楼梯，扛出来三四袋子垃圾。

对于繁重的工作量和每月2000元的报酬薛阿姨没怨言，但对一些住户的素质“摇了头”，“每天早上那楼道就像庙会散场一样脏乱，也不知道晚上都经历了啥事情。”

看到许多年轻人习惯聚在楼道拐角处抽烟，薛阿姨特意摆上装有清水的矿泉水瓶子，生怕乱扔烟头破坏卫生，又引发火灾。大多数人把烟头扔进去熄灭了，可是地上还是有散落的烟头，瓶子经常也被踢倒在地。薛阿姨解释自己的良苦用心，对方反驳道，“没这些烟头垃圾，物业雇你干啥？”作为保洁员整天和这些不文明行为“作斗争”，薛阿姨十分无奈。

今年9月1日，《西安市文明行为促进条例》正式实施后，所有城管执法中队均建立了乱扔烟头、果皮纸屑等不文明行为处罚岗，每日对辖区所有主次干道进行巡查，对乱扔垃圾、乱贴小广告等20种不文明行为进行取证、教育引导和执法处罚。

但对于居民小区和写字楼，薛阿姨所在的物业公司表示，因为没有执法权，只能加大宣传，加强清扫保洁。

以死相搏的任性乘客

公交、地铁作为城市里最常用的大众交通工具，有着方便、快捷、票价低廉的优势，被公认为百姓日常出行的首选。可是经常遇到的拥挤、占座、无处落脚等麻烦，让不少乘客一不小心就整出点小摩擦。

10月28日重庆公交车坠江事件，事发原因是由于道路维修改道，公交公司驾驶员冉某驾车行至南滨公园站时，提醒到壹号家居馆的乘客也在此站下车。乘客刘某未下车，发现坐过目的地时，提出中途下车要求，被驾驶员冉某拒绝。

刘某为此与正在驾车的冉某开始互相指责，双方争执从语言攻击逐步升级为撕打，导致车辆失控冲上路沿、撞断护栏坠入江中，造成车上15名司乘人员全部遇难。官方确认两人的行为严重危害公共安全，已触犯《刑法》第一百一十五条之规定，涉嫌犯罪。

本次事件发生之后的两周时间里，全国不完全统计又发生类似事件150多起。在西安，2013年不到半年时间，竟有112起公交司机被打事件。2017年，这个数据虽有所减少，但仍有26位公交司机被打事件见诸报端。

最高人民法院发布的公交车司乘冲突引发刑事案件分析大数据显示，2016年至今年10月以来，全国公交车司乘冲突刑事案件发生量呈上升趋势。超半数案件有乘客攻击司机的行为，近三成乘客动手抢夺车辆操纵装置，近六成案件的起因多为车费、上下车等小事，约三成案件的当事司机选择了避让，仅一成案件中出现其他乘客出面制止司乘冲突的情形。

西安公交车司机刘贝表示，司乘矛盾比较常见。“比如有时几辆车前后进站，我们的车排在后面，还没开到站内，为了安全起见通常不能开车门。但乘客可能要赶前面进站的某趟车，执意要开门下车，这样也会造成矛盾。有时乘客没赶上车，就会把气撒向司机。还好没碰见抢夺方向盘的。”

多位公交车司机告诉记者，虽然有乘客辱骂、殴打司机，但他们没法扣留当事人，报警后对方有时在警察来之前就走了。“只要人没吃大亏，车没受损失，忍一忍也就过去了。”

西安公路交通研究专家王钢表示，公交司机的工作量很大，而许多管理制度还在延续上世纪七八十年代的规定，加之司乘素质都要不断提高，在西安这种路况之下，出现司乘矛盾并不为奇。王钢现在更能体谅公交司机，也觉得很多司乘矛盾说白了都是小事，双方都是为了一口气，一方“忍”一下，另一方不如“认”了，都是有素质的体现。

道德失范者必须惩治

重庆公交车坠江事故发生后，重庆市紧急为车辆配备了必要的安全防护设施、制定出台驾驶员突发情况处置操作规范。西安公安公交分局也公布多项举措，确保公交客运安全，同时督促公交总公司加强公交车辆三防措施，及时排查未物理隔离公交车驾驶室数量，尽快完善驾驶室封闭措施。公交分局表示，对于乘客与车辆行驶中的驾驶员发生撕扯，产生肢体接触，抢夺方向盘，构成违法犯罪都将被拘留；对勇于制止上述违法行为的公民予以奖励。公交公司也将对每一名公交司机进行评估，对有违章、违规等行为的司机进行培训；对有“路怒症”的司机强制停运，开展心理辅导。

“如果司乘矛盾未升级到如此恶劣的程度，司机和乘客又该如何应对？”每天乘公交出行的市民宋女士，今年夏天就亲历过一场公交“车闹”。一辆公交车到站停靠时，一位提菜篮子的老人斥责司机急刹车，险些让自己摔倒，就是不下车，执意要给司机上安全教育课。

“一车人好不容易把老人请下车，司机应该是发车离开，刚下车的老人又大声叫停车，拍打车门大骂司机报复，站在车前要求公司领导出面主持公道。”宋女士感慨道：多亏司机沉住了气，不停地道歉说好话，老人的态度慢慢有所缓和。

最近一段时期，火车“霸座”、公交“车闹”现象在社交媒体圈呈井喷之势被曝光，随之被带入舆论视野，取代闯红灯、乱扔垃圾等道德失范行为，成了不守规则、不讲文明的新“典型”，引发共愤。许多乘客也在用实际行动摆脱“冷漠看客”的标签。当车厢里出现矛盾的时候，他们站出来劝解闹事乘客：有人下错站了，其他乘客齐声道：自己下车走；遇到有人意图抢方向盘、干扰司机驾驶，他们挺身而出，合力将其拖拽下车。

11月1日，国家公共信用信息中心发布10月份新增失信联合惩戒对象公示，被限制乘坐火车的219人当中，铁路总公司提供214人，主要涉及在动车组列车上吸烟或在其他列车的禁烟区域吸烟，无票乘车、越站(席)乘车且拒不补票，扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响等。“假如只是占座，没有发生严重危害性行为，比如人身伤害，我们也无法采取强制措施。”

陕西泽诚律师事务所曹铜华律师表示，现在对于影响公交安全行驶的行为，各地处理、处罚情况不统一，有的地方判刑了，有的地方行政拘留了，有的却只是批评教育了事。由于执法不明确，才导致了对该犯罪行为的纵容。

补齐公民素质的余额不足

从法官岗位退休下来的张贵田，六年前把家安在西安西门里一小区，“住到这里以后，我就后悔了，因为太吵了。”每天早晨7点钟，张贵田就会被楼下街边的广场舞吵醒，9点钟散伙之前，他被噪音折磨得什么也干不了。

傍晚六七点，街边和广场上又有了大动静，秦腔、歌舞等几个娱乐团队，打开音响，还有表演者举着小喇叭又唱又跳，热闹到晚上10点半。张贵田找过城管，也报过警，拿着小视频给驻地社区反映，得到的答复是，都是些老人，只能教育，不能强硬执法，甚至直接回答管不了，因为怕出事。

有居民上前和这些老人理论，结果遭到围攻，张贵田只好给窗户加上了隔音装置，“有效果，但还是感觉吵。小区不少租住户都因此搬走了。”

让张贵田和住户抓狂的事情远不止这些：在小区内遛狗的有些户主不用狗绳，看到狗大便后也不清理，还有住户从楼上往下扔垃圾和烟头，让他猝不及防。

“对噪音扰民问题,环境噪声污染防治法、治安管理处罚法等都有相关规定。”张贵田坚信自己合法权益必须维护，前一段时间将相关部门诉讼到法院，这些被告诉苦道，毕竟面对广场舞扰民这类普遍现象，鲜有被制止和处罚的案例。“可以减免你家物业费，就别为难我们了。”

面对公共场所的不文明行为乃至违法事件，公众舆论普遍谴责：“你的公民素质已欠费，文明余额已不足”。张贵田则坚信，只要对违法行为坚持“零容忍”，总能不断筑牢社会的底线思维与文明习惯。

最高人民法院近日已发布《关于在司法解释中全面贯彻社会主义核心价值观的工作规划（2018—2023）》，提出发挥社会主义核心价值观对社会文明建设的引领作用，“不仅需要教育引导、实践养成，也需要制度保障。”知名评论人风青杨认为，没有彻底的反思，便没有真正意义上的救赎，不形成制度正义，类似悲剧难以保证不会再次发生。本报记者孙涛

新闻推荐

微信联系办理手续 女博士落户鄠邑区

本报讯（记者葛兰李佳）11月8日上午，公安鄠邑分局机场派出所内，辖区村民王女士来到户籍室咨询人才落户政策，称其在外地上学已毕...

西安新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是西安这个家。